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第二章 管理體制
第十三條 學校黨委是學校的領(lǐng)導核心,履行黨章等規(guī)定的各項職責,把握學校發(fā)展方向,決定學校重大問題,監(jiān)督重大決議執(zhí)行,支持校長依法獨立負責地行使職權(quán),保證以人才培養(yǎng)為中心的各項任務完成。
學校黨委的主要職責是:
(一)全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,貫徹執(zhí)行黨的教育方針,堅持,堅持立德樹人,依法治校,依靠全校師生員工推動學校科學發(fā)展,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的合格建設(shè)者和可靠接班人。
(二)討論決定事關(guān)學校改革發(fā)展穩(wěn)定及教學、科研、行政管理中的重大事項和基本管理制度。
(三)堅持黨管干部原則,按照干部管理權(quán)限負責干部的選拔、教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督,討論決定學校內(nèi)部組織機構(gòu)的設(shè)置及其負責人的人選,依照有關(guān)程序推薦校級領(lǐng)導干部和后備干部人選。做好老干部工作。
(四)堅持黨管人才原則,討論決定學校人才工作規(guī)劃和重大人才政策,創(chuàng)新人才工作體制機制,優(yōu)化人才成長環(huán)境,統(tǒng)籌推進學校各類人才隊伍建設(shè)。
(五)領(lǐng)導學校政治工作和德育工作,堅持用武裝師生員工頭腦,培育和踐行,牢牢掌握學校意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。堅持教育與宗教相分離的原則,防范和抵御校園傳教滲透。維護學校安全穩(wěn)定,促進和諧校園建設(shè)。
(六)加強大學文化建設(shè),發(fā)揮文化育人作用,培育良好校風學風教風。
(七)加強對學校院(系)等基層黨組織的領(lǐng)導,做好發(fā)展黨員和黨員教育、管理、服務工作,發(fā)展黨內(nèi)基層民主,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強學校黨委自身建設(shè)。
(八)領(lǐng)導學校黨的紀律檢查工作,落實黨風廉政建設(shè)主體責任,推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)。
(九)領(lǐng)導學校工會、共青團、學生會等群眾組織和教職工代表大會。
(十)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,加強黨外代表人士隊伍建設(shè),對學校內(nèi)民主黨派基層組織實行政治領(lǐng)導,支持他們依照各自章程開展活動,支持無黨派人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員參加相關(guān)活動,發(fā)揮積極作用。
(十一)討論決定其他事關(guān)師生員工切身利益的重要事項。
第十四條 學校應按期召開黨員代表大會,選舉產(chǎn)生黨的委員會。學校黨委對黨員代表大會負責并報告工作。
第十五條 學校黨委實行集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合,堅持民主集中制,集體討論決定學校重大問題和重要事項,領(lǐng)導班子成員按照分工履行職責。
第十六條 黨委書記主持學校黨委全面工作,負責組織學校黨委重要活動,協(xié)調(diào)學校黨委領(lǐng)導班子成員工作,督促檢查學校黨委決議貫徹落實,主動協(xié)調(diào)學校黨委與校長之間的工作關(guān)系,支持校長開展工作。
第十七條 學校結(jié)合實際,制定學校黨委會的會議制度和議事決策規(guī)則。
第十八條 學校黨的紀律檢查委員會在學校黨委和上級紀委的雙重領(lǐng)導下進行工作,主要任務是:維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強黨風建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。
第十九條 校長在學校黨委領(lǐng)導下,貫徹黨的教育方針,組織實施學校黨委有關(guān)決議,行使高等教育法等規(guī)定的各項職權(quán),全面負責教學、科研、行政管理工作。
校長的主要職責是:
(一)組織擬訂和實施學校發(fā)展規(guī)劃、基本管理制度、重要行政規(guī)章制度、重大教學科研改革措施、重要辦學資源配置方案。組織制定和實施具體規(guī)章制度、年度工作計劃。
(二)組織擬訂和實施學校內(nèi)部組織機構(gòu)的設(shè)置方案。按照國家法律和干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定,推薦副校長人選,任免內(nèi)部組織機構(gòu)的負責人。
(三)組織擬訂和實施學校人才發(fā)展規(guī)劃、重要人才政策和重大人才工程計劃。負責教師隊伍建設(shè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定聘任與解聘教師以及內(nèi)部其他工作人員。
(四)組織擬訂和實施學校重大基本建設(shè)、年度經(jīng)費預算等方案。加強財務管理和審計監(jiān)督,管理和保護學校資產(chǎn)。
(五)組織開展教學活動和科學研究,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,推進文化傳承創(chuàng)新,服務國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
(六)組織開展品德教育,負責學生學籍管理并實施獎勵或處分,開展招生和就業(yè)工作。
(七)做好學校安全穩(wěn)定和后勤保障工作。
(八)組織開展學校對外交流與合作,依法代表學校與各級政府、社會各界和境外機構(gòu)等簽署合作協(xié)議,接受社會捐贈。
(九)向?qū)W校黨委報告重大決議執(zhí)行情況,向教職工代表大會報告工作,組織處理教職工代表大會、學生代表大會、工會會員代表大會和共青團團員代表大會有關(guān)行政工作的提案。支持學校基層黨組織、民主黨派基層組織、群眾組織和學術(shù)組織開展工作。
(十)履行法律法規(guī)和學校章程規(guī)定的其他職權(quán)。
第二十條 校長辦公會議是學校行政議事決策機構(gòu),主要研究提出擬由學校黨委討論決定的重要事項方案,具體部署落實學校黨委決議的有關(guān)措施,研究處理教學、科研、行政管理工作。
校長辦公會議由校長召集并主持。會議議題由學校領(lǐng)導班子成員提出,校長確定。
第二十一條 學校結(jié)合實際,制定校長辦公會議的會議制度和議事決策規(guī)則。
第二十二條 學校建立、健全以學術(shù)委員會的學術(shù)管理機構(gòu),保障學術(shù)組織依照章程行使職權(quán),充分發(fā)揮其在學科建設(shè)、學術(shù)評價、學術(shù)發(fā)展和學風建設(shè)等方面的重要作用,積極探索教授治學的有效途徑。
第二十三條 學校依法設(shè)立學術(shù)委員會,保障學術(shù)委員會作為校內(nèi)最高學術(shù)機構(gòu)行使職權(quán)、履行職責:
(一)審議學科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置,教學、科學研究計劃方案;
(二)評定教學、科學研究成果;
(三)調(diào)查、處理學術(shù)糾紛;
(四)調(diào)查、認定學術(shù)不端行為;
(五)按照章程審議、決定有關(guān)學術(shù)發(fā)展、學術(shù)評價、學術(shù)規(guī)范的其他事項。
第二十四條 學校下列事務決策前,應當提交學術(shù)委員會審議,或者交由學術(shù)委員會審議并直接做出決定:
(一)學科、專業(yè)及教師隊伍建設(shè)規(guī)劃,以及科學研究、對外學術(shù)交流合作等重大學術(shù)規(guī)劃;
(二)自主設(shè)置或者申請設(shè)置學科專業(yè);
(三)學術(shù)機構(gòu)設(shè)置方案,交叉學科、跨學科協(xié)同創(chuàng)新機制的建設(shè)方案、學科資源的配置方案;
(四)教學科研成果、人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價標準及考核辦法;
(五)學位授予標準及細則,學歷教育的培養(yǎng)標準、教學計劃方案、招生的標準與辦法;
(六)學校教師職務聘任的學術(shù)標準與辦法;
(七)學術(shù)評價、爭議處理規(guī)則,學術(shù)道德規(guī)范;
(八)學術(shù)委員會專門委員會組織規(guī)程,學術(shù)分委員會章程;
(九)學校認為需要提交審議的其他學術(shù)事務。
第二十五條 學校實施以下事項,涉及對學術(shù)水做出評價的,應當由學術(shù)委員會或者其授權(quán)的學術(shù)組織進行評定:
(一)學校教學、科學研究成果和獎勵,對外推薦教學、科學研究成果獎;
(二)高層次人才引進崗位人選、名譽(客座)教授聘任人選,推薦國內(nèi)外重要學術(shù)組織的任職人選、人才選拔培養(yǎng)計劃人選;
(三)自主設(shè)立各類學術(shù)、科研基金、科研項目以及教學、科研獎項等;
(四)需要評價學術(shù)水的其他事項。
第二十六條 學校做出下列決策前,應當通報學術(shù)委員會,由學術(shù)委員會提出咨詢意見:
(一)制定與學術(shù)事務相關(guān)的全局性、重大發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略;
(二)學校預算決算中教學、科研經(jīng)費的安排和分配及使用;
(三)教學、科研重大項目的申報及資金的分配使用;
(四)依法開展中外合作辦學、赴境外辦學,對外開展重大項目合作;
(五)學校認為需要聽取學術(shù)委員會意見的其他事項。
學術(shù)委員會對上述事項提出明確不同意見的,學校應當做出說明、重新協(xié)商研究或者暫緩執(zhí)行。
第二十七條 學術(shù)委員會依法制定章程,并依照章程開展工作、履行職責。
第二十八條 學術(shù)委員會可以設(shè)立專門委員會,具體承擔相關(guān)職責和學術(shù)事務。
學校在學院設(shè)置或者按照學科領(lǐng)域設(shè)置學術(shù)分委員會,并承擔相應職責。
各專門委員會和學術(shù)分委員會依據(jù)學術(shù)委員會的授權(quán)或者學校批準的規(guī)程開展工作,向?qū)W術(shù)委員會報告工作,接受學術(shù)委員會的指導和監(jiān)督。
第二十九條 學校依法設(shè)立學位評定委員會,負責學位評定工作。學位評定委員會行使下列職權(quán):
(一)審查通過學士學位獲得者的名單;
(二)對學位論文答辯委員會報請授予碩士學位或者博士學位的決議,作出是否批準的決定;
(三)決定授予碩士學位、博士學位、名譽博士學位的名單;
(四)作出撤銷已授學位的決定;
(五)審核批準、撤銷研究生指導教師資格;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。
第三十條 學位評定委員依法制定章程,并依照章程開展工作,履行職責。
第三十一條 學校教職工代表大會(以下簡稱學校教代會)是教職工依法參與學校民主管理和監(jiān)督的基本形式,行使下列職權(quán):
(一)聽取學校章程草案的制定和修訂報告,提出意見和建議;
(二)聽取學校發(fā)展規(guī)劃、教職工隊伍建設(shè)、教育教學改革、校園建設(shè)以及其他重大問題解決方案的報告,提出意見和建議;
(三)聽取學校年度工作、學術(shù)工作、財務工作、工會工作報告以及其他專項工作報告,提出意見和建議;
(四)討論通過學校提出的與教職工利益直接相關(guān)的福利、校內(nèi)分配實施方案以及相應的教職工聘任、考核、獎懲辦法;
(五)審議學校教代會提案辦理情況報告;
(六)通過多種方式對學校工作提出意見和建議,監(jiān)督學校章程、規(guī)章制度和決策的落實,提出整改意見和建議;
(七)討論法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的以及學校與學校工會商定的其他相關(guān)事項。
第三十二條 學校內(nèi)部組織機構(gòu)依法建立教職工代表大會或者教職工大會制度。
第三十三條 學校教職工代表大會代表由全體教職工選舉產(chǎn)生,大會選舉主席團作為其領(lǐng)導機構(gòu)。
學校工會作為工作機構(gòu),依法履行與教職工代表大會相關(guān)的工作職責。
教職工代表大會可以設(shè)專門委員會或者工作小組。
教職工代表大會依法制定章程,并按照其章程開展工作。
第三十四條 學生會、研究生會是代表和維護學生的正當權(quán)益和要求,開展自我服務、自我管理、自我教育的群眾組織。
學生代表大會、研究生代表大會是學生會、研究生會的最高權(quán)力機構(gòu),是學生參與學校民主管理和監(jiān)督的基本組織形式,行使下列職權(quán):
(一)聽取并審議學生會、研究生會領(lǐng)導機構(gòu)工作報告;
(二)選舉產(chǎn)生新一屆學生會、研究生會領(lǐng)導機構(gòu);
(三)制定及修訂學生會、研究生會章程以及其他重要規(guī)章制度;
(四)審議學生代表大會、研究生代表大會提案辦理情況報告;
(五)討論學校涉及學生切身利益的規(guī)章制度和改革方案,對學校工作提出意見和建議;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的和學校賦予的其他職權(quán)。
學生代表大會代表、研究生代表大會代表由各教學科研單位的學生直接選舉產(chǎn)生。學生代表大會、研究生代表大會在閉會期間,其職責由其常設(shè)機構(gòu)依法依規(guī)履行。
學生代表大會、研究生代表大會按其章程開展工作。
第三十五條 學校依法設(shè)置工會、共青團等群眾組織。各群眾組織在學校黨委的領(lǐng)導下,依據(jù)法律和各自章程開展活動,參與學校民主管理與監(jiān)督。
第三十六條 校內(nèi)各民主黨派、無黨派人士依據(jù)法律和各自章程開展活動,參與學校民主管理與監(jiān)督。
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