科學選才規范管理讓自主招生更具生命力

北京師范大學招生辦公室主任虞立紅

為貫徹落實《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》，教育部在總結、分析高校自主招生試點工作經驗與問題的基礎上，出臺了《關于進一步完善和規范高校自主招生試點工作的意見》(以下簡稱意見)。《意見》是未來一定時期內高校推進自主招生改革的重要依據，其對自主招生人才選拔定位和規范管理要求無疑將使高校自主招生進入一個全新的階段。

符合人才成長和高校選拔需求，才是好的招生政策。高等學校有其獨特的使命，肩負著人才培養、科學研究、服務社會和文化傳承四大職能，其中人才培養為根本任務。在知識經濟時代，經濟全球化深入發展，科技進步日新月異，人才競爭日趨激烈，凸顯了高校培養創新人才的重要性和緊迫性。高校招生是人才培養的第一環節，也是重要環節，它影響著高校人才培養質量的提高和人才培養目標的實現。為進一步深化高校招生錄取制度改革，2003年，教育部在部分高校啟動自主招生改革試點工作。時至今日，這項試點工作已走過了10余年的探索歷程，在高校特殊人才選拔中發揮了積極作用。從考生角度看，它符合人的多元化智力特征，為各具特長考生的成長、發展開辟了通道;從高校角度看，它契合了人才培養的不同需求，為高校提供了多樣性生源;從社會角度看，它符合社會各領域多元發展需求，有助于推進基礎教育開展素質教育;從實踐角度看，通過對入校自主招生學生的跟蹤分析，發現他們在科研探究和社會實踐方面有更強的積極性和主動性。

然而，高校招生涉及千家萬戶的利益，備受社會關注，不乏質疑之聲，自主招生也不例外，其中，對自主招生“公平”的質疑比較突出。現實中，我國不僅努力促進入學機會的公平，并逐步促進著內容的公平，西部地區和農村籍學生升學率的提升可以說明這一點。總結多年實踐經驗，《意見》明確了自主招生定位，提出：“高校自主招生是我國高校考試招生制度的有機組成部分，是對現行統一高考按分數錄取的一種補充”。換言之，自主招生不是替代高考，而是高校招生制度的組成部分，它豐富了高校招生制度的內涵，是符合國情的，將是利校利生的。

探索科學選才，自主招生才有生命力。自主招生是高水平大學探索科學選拔特殊人才的重要途徑。然而自主招生一直受到多方面質疑，如“掐尖”“小高考”等質疑，影響了中學教學秩序。《意見》明確提出自主招生主要選拔具有學科特長和創新潛質的優秀學