所謂“兩依據、一參考”，就是指高校依據統一高考成績、高中學業水平考試成績，參考學生綜合素質評價，進行擇優錄取。

一、新高考兩依據一參考指什么

所謂“兩依據、一參考”，就是指高校依據統一高考成績、高中學業水平考試成績，參考學生綜合素質評價，進行擇優錄取。

統一高考成績：就是指3+3的考試成績，前面3是語文數學外語，后面3是3個選考科目。

高中學業水平考試成績：包括合格性考試和等級性考試。涉及科目一般包括語文、數學、外語、政治、歷史、地理、物理、化學、生物、信息技術、通用技術、藝術（音樂和美術）、體育與健康；各省的具體科目略有差異。

高中學生綜合素質評價信息：評價內部包括品德、學業水平、身心健康(體育成績等)、藝術素養(藝術特長發展等)和社會實踐。每個考生都記錄有高中的綜合素質檔案，例如天津的綜合素質檔案格式如下：(身心健康和藝術素養部分)。

二、高校如何根據兩依據一參考來錄取新生

高校根據“兩依據、一參考”錄取新生，需要對納入高考錄取的招生專業（類）的等級考試科目按規定提出要求，并提前2年向社會公布。同時，高校還要根據學校辦學特色和人才培養要求，提出考生綜合素質評價使用辦法。

高校招生錄取時，應組織相關專業人員，采取集體評議等方式，對考生綜合素質信息進行分析并做出客觀評價，評價結果作為招生錄取學生的重要參考，在考生分數相同時，作為優先錄取和優先安排專業的依據。

本科層次綜合評價招生試點高校在進行綜合評價招生時，應依據考生綜合素質評價材料，按一定比例賦予考生綜合素質評價成績。

三、如何使用“兩依據、一參考”

這里參考下高考試點的浙江和上海地區，看看這二個地區是如何應用“兩依據、一參考”的。

在浙江的應用：在特殊招生類型“三位一體”中直接應用高中學業水平考試成績，并使用了綜合素質評價的概念。 三位一體即綜合素質測試成績占30%，高中學業水平測試成績占10%，高考分數60%% (個別學校的以上比例有差異)。 綜合素質測試包括測試專業知識和個人素質能力的測試，由高校單獨出題并組織筆試和面試。 三位一體招生人數每年8000人左右，其中1500人為清華、北大等頂尖重點大學，其他為浙江省內普通大學。浙江整體招生人數本科約13萬人，就是說三位一體目前的影響不大，主要是對少數頂尖大學有影響。另外，這里的三位一體除了應用綜合素質評價的概念， 部分學校在初審時也會參考兩依據中的“高中學生綜合素質評價信息”。

在上海的應用：與浙江的“三位一體”接近，有特殊招生類型“綜合評價”，考察的綜合成績組成為：高考成績占60%，綜合素質測試成績占30%，高中學業水平合格性考試成績占10%。綜合素質測試由高校單獨出題，面試為主，部分學校在初審時也會參考兩依據中的“高中學生綜合素質評價信息”。涉及學校為上海地區的復旦等9所重點大學，招生人數約2千人。

在浙江和上海的其他批次，尤其是普通批次錄取中，“院校將考生高考成績作為本科錄取時的基本依據，同時參考高中學生綜合素質評價信息。” 也就是說還是以高考成績作為錄取的最主要依據。

整體來看，“兩依據、一參考”主要還是依靠高考成績來選拔錄取人才；其他二個指標，目前的使用還是有限，主要是使用在特殊類型招生(如浙江三位一體)，影響范圍主要是少數學校(如頂尖重點大學)。由于是新的嘗試，還在探索階段。