重慶市“五年制”高等職業(yè)教育人才一體化培養(yǎng)改革試點工作方案

為貫徹《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2014〕19號）和全國職教工作會議精神，服務我市五大功能區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展對技術技能人才的需求，加快現(xiàn)代職教體系建設，完善技術技能人才成長“立交橋”，促進中等、高等職業(yè)教育銜接，確保“五年制”高等職業(yè)教育人才一體化培養(yǎng)改革試點取得預期成效，特制訂本方案。

一、試點內(nèi)容

為加強中等、高等職業(yè)教育銜接，探索技術技能人才一體化培養(yǎng)新途徑，從起，在部分優(yōu)質(zhì)中、高職院校啟動實施初中起點“五年制”高等職業(yè)教育人才一體化培養(yǎng)改革試點，招收符合條件的初中畢業(yè)生，實施“五年制”高等職業(yè)教育，進行中高職一體化銜接培養(yǎng)，畢業(yè)后取得普通高等職業(yè)教育專科畢業(yè)證書和相應的職業(yè)資格證書。

二、試點范圍

（一）試點學校。

服務五大功能區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展對技術技能人才的需求，以都市功能核心區(qū)、都市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校為主，兼顧渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)與渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校。首次試點由8所高職院校、15所中職學校承擔（名單見附表），探索經(jīng)驗后再逐步擴大范圍。

（二）試點專業(yè)。

試點專業(yè)應為緊密對接我市支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)，需要較長培養(yǎng)周期的專業(yè)。試點院校、試點專業(yè)應有規(guī)模適當、結(jié)構合理、素質(zhì)優(yōu)良、達到高技能人才培養(yǎng)要求的專業(yè)教師隊伍，有符合條件的實驗室及儀器設備、相關圖書資料、實訓基地等教學設施設備。

（三）招生對象。

面向全市應屆初中畢業(yè)生招生。

三、管理體制

（一）計劃管理。

試點院校共同確定招生計劃后，報市教委審定。

（二）錄取管理。

按照“五年制”高等職業(yè)教育招生錄取管理有關規(guī)定，按照自愿、擇優(yōu)選拔原則進行招生考試錄取工作。

（三）經(jīng)費保障。

1—3年級，執(zhí)行中等職業(yè)教育相應資助政策和生均公用經(jīng)費補助標準；4—5年級，執(zhí)行高職專科教育生均撥款標準和收費政策。

（四）學籍及證書管理。

學生學習地點五年都在試點優(yōu)質(zhì)中職學校。1—3年級注冊為中職學籍，4—5年級注冊為對接的試點高職院校學籍。非“五年制”學生不得轉(zhuǎn)入“五年制”。

第六學期學生完成中職階段學習、達到中職畢業(yè)要求的，按照自愿原則選擇是否繼續(xù)高職階段的學習。繼續(xù)高職階段學習需通過轉(zhuǎn)段考試，考試不合格的，不能參加高職專科階段的學習，達到中職畢業(yè)要求的學生，頒發(fā)中職畢業(yè)證書；考試合格的，升入高職專科階段繼續(xù)學習，高職專科階段不得轉(zhuǎn)學、轉(zhuǎn)專業(yè)。

對修完五年規(guī)定課程且考核合格、達到畢業(yè)要求的學生，頒發(fā)高職專科學歷證書；通過相關職業(yè)資格等級鑒定的，頒發(fā)相應等級的職業(yè)資格證書。

（五）轉(zhuǎn)段考試。

學生在第六學期參加轉(zhuǎn)段考試。轉(zhuǎn)段考試包括文化課和專業(yè)技能考試兩個方面，由市教育考試院組織實施，納入當年普通高等教育招生統(tǒng)籌管理。

四、質(zhì)量管理

（一）加強專家指導。

市教委牽頭，組建專家團隊，評審“五年制”高職一體化人才培養(yǎng)方案，指導教材與師資隊伍建設、教學過程管理與質(zhì)量評估等工作。

（二）突出辦學。

試點院校應根據(jù)我市五大功能區(qū)建設和支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展需求，進一步明確專業(yè)定位，打造辦學，形成穩(wěn)定的中等、高等職業(yè)教育一體化人才培養(yǎng)機制，開展一體化課程和教材建設，實現(xiàn)教學重點、課程內(nèi)容、能力結(jié)構以及評價標準的有機銜接，建立高技能人才一體化培養(yǎng)的教育教學體系。

（三）嚴格教學組織。

“五年制”學生實行單獨編班、單獨教學、單獨評價。試點院校要創(chuàng)新教學模式，積極推行理實一體、行動導向、項目教學、合作學習等教學方式，增強教學的針對性和實效性；要加強文化教育，強化學生實踐動手能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)；要加強產(chǎn)學結(jié)合、校企合作，積極吸收行業(yè)、企業(yè)參與人才培養(yǎng)，統(tǒng)籌安排學生實實訓，強化實管理，堅持實崗位和學生專業(yè)匹配，強化以培養(yǎng)高技能人才為目標的考核評價。

（四）加強課程建設。

試點院校共同制定相互銜接的專業(yè)人才培養(yǎng)方案和課程標準，調(diào)整更新課程內(nèi)容和模塊，按照一體化培養(yǎng)技術技能人才的要求，結(jié)合中、高職畢業(yè)生不同層次的職業(yè)能力標準，對課程、教材進行系統(tǒng)設計和優(yōu)化重組，使課程內(nèi)容模塊化、層次化、綜合化，形成相互聯(lián)系、逐層遞進的課程、教材銜接體系。

（五）強化師資保障。

試點院校要根據(jù)“五年制”高職教育教學任務，合理配置師資力量。試點中職學校要選拔優(yōu)秀教師參與試點工作，4—5年級的教師要有高校教師資格，試點高職院校要提供高素質(zhì)專業(yè)教師到試點中職學校擔任教學工作。要注重聘請行業(yè)企業(yè)高技能人才擔任專業(yè)技能教學教師。

（六）加強質(zhì)量保障。

試點院校要嚴格按照高技能人才培養(yǎng)要求，分專業(yè)制定人才培養(yǎng)質(zhì)量評價標準。要研究制訂質(zhì)量監(jiān)測和評估方案，探索建立中等、高等職業(yè)教育銜接的一體化高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量評價機制。要確保學生在1—3年接受必要的技能訓練，在完成中職課程后，具有相應的職業(yè)技能和文化水；在4—5年級高職學習階段，要達到高職專科的學習要求和教學質(zhì)量。

五、加強統(tǒng)籌管理

（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

市教委成立職業(yè)教育人才培養(yǎng)改革試點項目協(xié)調(diào)小組，辦公室設在職成教處，對試點院校資質(zhì)、專業(yè)設置、招生計劃等進行審核，對試點過程加強督導、檢查和評估，確保改革試點有序、穩(wěn)推進。對試點工作保障有力，教學管理、教學質(zhì)量、辦學條件不斷提升的院校，積極支持發(fā)展；對改革試點工作不力、達不到要求的，責令整改，整改仍達不到要求的，減少招生計劃，直至停止招生。

（二）規(guī)范辦學行為。

改革試點有關事項，如招生計劃、招生對象、就學形式、學習地點、培養(yǎng)目標、學習年限等應明確告知學生、家長及社會，對違反有關規(guī)定的行為要嚴肅查處。嚴禁任何學校利用虛假廣告招攬學生，引發(fā)社會不穩(wěn)定。