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事業(yè)單位漲工資最新消息:提前退休頻現(xiàn) 擔(dān)憂并軌退休金降低

更新:2023-09-15 03:20:09 高考升學(xué)網(wǎng)

  俗話說的好,身未動,心已遠(yuǎn)!實(shí)施事業(yè)單位人事改革尚未滿月,內(nèi)部已有人在準(zhǔn)備退路了。

  7月1日,國務(wù)院頒布的《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》開始實(shí)施,其中以立法的形式明確了事業(yè)單位及其工作人員實(shí)施社會養(yǎng)老保險這個方向性問題,即養(yǎng)老金并軌,但如何落實(shí)及何時落實(shí)并未言明。

  但恰恰是“并軌”這個被視為改革亮點(diǎn)的內(nèi)容,灼傷了事業(yè)單位人員的心。

  “新政實(shí)施后,我們曾做過調(diào)研,結(jié)果是在某些地方已經(jīng)出現(xiàn)了老醫(yī)生、老教授等事業(yè)單位人員扎堆兒申請?zhí)崆巴诵莸默F(xiàn)象。”7月22日,國家行政學(xué)院公共行政教研室主任竹立家接受采訪時表示,事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌后,內(nèi)部人員最擔(dān)心的則是薪酬以及退休金是否會降低等問題。

  但從一位接人社部的人士處了解到,此次改革雖然不能與漲工資完全畫等號,但并軌前,事業(yè)單位工資大體上來說肯定是要上漲,其中主要涉及全額財政撥款的事業(yè)單位。

  扎堆兒提前退休

每次改革都會觸動部分人的利益。

  曾有數(shù)據(jù)統(tǒng)計,中國財政供養(yǎng)人數(shù)已超過6000萬。其中,事業(yè)單位從業(yè)人員規(guī)模龐大、種類繁多,接全國財政供養(yǎng)人數(shù)的80%。僅國務(wù)院就有社科院、中科院等直屬事業(yè)單位14個,財政部、科技部等相關(guān)部委29個,稅務(wù)總局、工商局等直屬機(jī)構(gòu)18個。沉重的財政負(fù)擔(dān)以及對養(yǎng)老金多軌制的拷問,終將事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革推向試點(diǎn)這一步。

  2008年2月,國務(wù)院常務(wù)會議曾原則通過,在山西、上海、浙江、廣東、重慶五省(市)試點(diǎn)事業(yè)單位養(yǎng)老制度及分類改革。但由于擔(dān)心改革后事業(yè)單位人員待遇水有可能大幅下降,改革進(jìn)展緩慢,先行試點(diǎn)的廣東甚至出現(xiàn)以高校教師為代表的事業(yè)單位人員,掀起的提前退休潮。

  為此,多年來,事業(yè)單位工資水雖然夾在公務(wù)員和企業(yè)之間,但體制內(nèi)的優(yōu)越感占據(jù)了上風(fēng)。如今,事業(yè)單位一旦并軌,“鐵飯碗”將被打破,而對于未來退休金以及薪酬的不確定,終于使得部分事業(yè)單位人員申請?zhí)崆巴诵荨2稍L獲悉,某縣城甚至出現(xiàn)十幾個事業(yè)單位人員扎堆兒申請?zhí)崆巴诵莸默F(xiàn)象。

  “過去,事業(yè)單位人員都是終身制,有利于培養(yǎng)職工的忠誠感、安全感以及職業(yè)感,薪酬一旦有所下降,對于提高公共服務(wù)的質(zhì)量和數(shù)量無疑是個沉重打擊。”竹立家強(qiáng)調(diào),事業(yè)單位人員并非真的抵觸政策上的并軌,關(guān)鍵是,既然是改革,首先要把問題捋清楚,其次要按勞分配,不能總拿民工和教授的薪酬作比較,畢竟兩者知識結(jié)構(gòu)和社會貢獻(xiàn)不同,改革的結(jié)果必須是提高事業(yè)單位人員的工作積極性。

  據(jù)竹立家介紹,他們調(diào)研的青海等地均不同程度地出現(xiàn)了提前退休的現(xiàn)象。

  其實(shí),早在《推進(jìn)事業(yè)單位改革指導(dǎo)意見》發(fā)布之時,國家行政學(xué)院公共管理教研部教授汪玉凱就曾預(yù)言,事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌后后部分單位會出現(xiàn)提前退休潮,以享受事業(yè)單位的退休待遇,有些單位甚至可能出現(xiàn)技術(shù)骨干的流失。

  而就在5月份,國務(wù)院公布《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》之初,中國政法大學(xué)教授胡繼曄和北京航空航天大學(xué)社會保障研究所副所長賈洪波在接受媒體采訪時同樣表達(dá)了類似的觀點(diǎn)。

漲薪壓力在哪里

  事業(yè)單位人員的擔(dān)心不無道理,因?yàn)椋驮?月初,人社部官員還曾對事業(yè)單位人員漲工資一說進(jìn)行了否定;盡管種種跡象表明,事業(yè)單位上調(diào)工資勢在必行。

  “多年來,公務(wù)員通過規(guī)范津補(bǔ)貼之后還漲過幾次工資,但事業(yè)單位人員的工資卻從未漲過。”上述接人社部人士表示,個別談?wù)撌聵I(yè)單位漲工資的現(xiàn)象基本都是自收自支和差額撥款那部分事業(yè)單位,但全額撥款部分的事業(yè)單位工資多年來分文未漲。

  以具體部門為例,2008年,人事部與勞動和社會保障部合并成為今天的人社部,那時,該部門下屬的相關(guān)事業(yè)單位人員的工資已屬凍結(jié)狀態(tài),自此工資從未有過上漲。

  

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