記者從沈陽市政府了解到，沈陽市事業單位今年將建立聘用雇員制度，今后，事業單位中編制內、編制外人員將同工同酬，在獎勵、考核、職稱、職務等方面均參照在編人員執行。同時，表現突出的編制外人員還可選聘到體制內。

　　日前，沈陽市政府常務會議原則通過《沈陽市事業單位聘用制雇員管理辦法(試行)》，對事業單位編制外聘用制雇員的管理進行了規范。遼寧行政學院孫慶國教授表示，該辦法的出臺可以說是事業單位改革的一部分，通過保障待遇公平，提高雇員的積極性，淡化編制、留住人才、提高事業單位效率。未來事業單位的“鐵飯碗”將向“銀飯碗”轉變。

　　事業單位聘用制雇員是指在不占用正式編制數額的前提下，事業單位在其編制職數內，在部分空缺崗位聘用的從事一般專業技術、普通管理、工勤工作任務的工作人員。近年來隨著事業單位改革，我省單位已經全員簽訂了聘用合同，但在人員管理、待遇方面多數單位還是執行老辦法，與編制掛鉤，造成編制內人員與編制外人員同工不同酬。

　　本次辦法出臺后，明確規定聘用制雇員屬于編外用工人員，應按照其所聘崗位享受相應的工資福利等相關待遇。在人員管理上，聘用制雇員實行按崗定薪、按崗定責、按崗聘用、合同管理的原則，參照在編人員相關辦法和規定進行管理，雇員的考核、獎勵、懲戒、培訓、回避、申訴等，均參照在編人員相關法律法規和政策規定執行。雇員的職稱、職務、技術等級晉級晉升，參照在編在職人員相關標準和資格條件進行。

　　同時，為體現公開公平公正和競爭擇優的原則，事業單位聘用制雇員須面向社會公開招聘。聘用制雇員需與用人單位簽訂聘用合同，期滿后雙方可直接續聘。對于整體素質較高、工作能力較強、表現突出的聘用制雇員，可在規定的聘用年限內通過相關程序，選聘到編制體制內。聘用制雇員與本單位在編人員同工同酬及同等享有其他福利待遇，社會保險參照本單位在編人員執行。聘用制雇員的工資、福利及社會保險待遇所需經費，按所在單位原經費渠道解決。

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　　條件

　　1、勞動者的工作崗位，工作內容相同。

　　2、在相同的工作崗位上付出了與別人同樣的勞動工作量。

　　3、同樣的工作量取得了相同的工作業績。

　　內容

　　1、不同種族、民族、身份的人同工同酬。

　　2、地區、行業、部門間的同工同酬。由于各地的經濟水平與生活水平差異很大，各個行業、部門的特點也都有所不同。因此，存在著地區、行業、部門間“同工不同酬”的現象。

　　3、企業內部的同工同酬。這是同工同酬中最重要的內容，在同一企業中從事相同工作，付出等量勞動且取得相同勞動業績的勞動者，有權利獲得同等的勞動報酬。

　　立法

　　二零零九年中國人力資源和社會保障部，同工同酬將第一次作為立法內容，即無論正式工還是勞務派遣工，只要從事相同內容工作，應當獲同級別工資待遇。屆時，事實勞動關系形成后，企業的非正式合同工即勞務派遣工等，與正式工相同崗位、職級相同，從事相同內容的工作，付出等量勞動，并且取得相同勞動業績的，都應獲得同等的勞動報酬，即報酬在同一工資區間內浮動。任何用人單位都應執行。

　　新的規定將完善“工資”的內涵，在此前各項法規中工資都等于“貨幣”，今后可能會加入期權等內容。