近幾年，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資改革一直備受關(guān)注，去年國務(wù)院辦公廳出臺(tái)調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案。該方案出臺(tái)后就意味著機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資、養(yǎng)老金等和企業(yè)人員一樣，隨著正常調(diào)整機(jī)制而進(jìn)行調(diào)整。而在改革之前，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金并非每年都會(huì)進(jìn)行調(diào)整，基本工資的比重也只占30%左右。

　　今年兩會(huì)期間，何憲也曾多次提及機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資改革問題，他表示去年完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度的政策實(shí)施后，已經(jīng)達(dá)到了與其的目的，今年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資在工資中占比有望進(jìn)一步提高，從40%到45%左右，此外，地區(qū)附加津貼政策也有望在1至2年內(nèi)出臺(tái)。

　　何憲透露，今年兩會(huì)提交討論的財(cái)政預(yù)算表，用于機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資上漲的預(yù)算提高了10%。但這不等于基本工資標(biāo)準(zhǔn)同步上漲10%，因?yàn)檫@里面還包含了基本工資正常提檔升級(jí)所需的預(yù)算。他表示，建立正常的工資增長機(jī)制，今年是非常關(guān)鍵的一年。如果今年增長了，這個(gè)機(jī)制就基本算建立起來了。要把工資正常增長機(jī)制建立起來，這并非是確定每年一定要漲多少工資，而是在于每兩年要固定漲一次工資，具體漲幅根據(jù)當(dāng)年的情況來定。

　　此外，在養(yǎng)老金漲幅方面，據(jù)《關(guān)于中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告(摘要)》顯示，1月1日起，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金將提高6.5%左右，但最后結(jié)果仍有待兩會(huì)討論之后發(fā)布。

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　　事業(yè)單位工資改革方案

　　(一)正常增加薪級(jí)工資

　　從2006年7月1日起，年度考核結(jié)果為合格及以上等次的工作人員，每年增加一級(jí)薪級(jí)工資，并從第二年的1月起執(zhí)行。

　　(二)崗位變動(dòng)人員工資調(diào)整辦法

　　工作人員崗位變動(dòng)后，從變動(dòng)的下月起執(zhí)行新聘崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)。崗位工資按新聘崗位確定，薪級(jí)工資按以下辦法確定：

　　由較低等級(jí)的崗位聘用到較高等級(jí)的崗位，原薪級(jí)工資低于新聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資的，執(zhí)行新聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資，第二年不再正常增加薪級(jí)工資;原薪級(jí)工資達(dá)到新聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資的，薪級(jí)工資不變。

　　由較高等級(jí)的崗位調(diào)整到較低等級(jí)的崗位，薪級(jí)工資不變。

　　在專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、技術(shù)工崗位和普通工崗位之間變動(dòng)的，薪級(jí)工資按新聘崗位比照同等條件人員重新確定。

　　(三)調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況、企業(yè)相當(dāng)人員工資水平和物價(jià)變動(dòng)等因素，適時(shí)調(diào)整事業(yè)單位工作人員的基本工資標(biāo)準(zhǔn)。基本工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整由國家統(tǒng)一部署，具體方案由人事部、財(cái)政部擬定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　(四)調(diào)整津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力增長及調(diào)控地區(qū)工資收入差距的需要，適時(shí)調(diào)整艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)財(cái)政狀況和對(duì)特殊崗位的傾斜政策，適時(shí)調(diào)整特殊崗位津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　高層次人才和單位主要領(lǐng)導(dǎo)分配激勵(lì)約束機(jī)制

　　(一)高層次人才分配激勵(lì)措施。

　　1.中國科學(xué)院院士、中國工程院院士以及為國家做出重大貢獻(xiàn)的一流人才，經(jīng)批準(zhǔn)，執(zhí)行專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.對(duì)有突出貢獻(xiàn)的專家、學(xué)者和技術(shù)人員，繼續(xù)實(shí)行政府特殊津貼。

　　3.對(duì)承擔(dān)國家重大科研項(xiàng)目和工程建設(shè)項(xiàng)目等為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才，給予不調(diào)程度的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法另行制定。

　　4.對(duì)基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)研究和重要公益領(lǐng)域的事業(yè)單位高層次人才，逐步建立特殊津貼制度。對(duì)重要人才建立國家投保制度。具體辦法另行制定。

　　5.對(duì)部分緊缺或者急需引進(jìn)的高層次人才，經(jīng)批準(zhǔn)可實(shí)行協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等靈活多樣的分配辦法。具體辦法另行制定。

　　(二)事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵(lì)約束機(jī)制。

　　國家對(duì)事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配制定指導(dǎo)意見，選擇有條件的事業(yè)單位進(jìn)行試點(diǎn)，探索建立單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵(lì)約束機(jī)制。政府人事、財(cái)政等部門制定事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入分配辦法，結(jié)合考核合理確定其收入水平，使事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入與單位的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益及長遠(yuǎn)發(fā)展相聯(lián)系，規(guī)范事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入分配，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，不斷完善事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵(lì)約束機(jī)制