北京市輔警改革最新消息,輔警工資待遇標(biāo)準(zhǔn)

中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于規(guī)范公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，明確了警務(wù)輔助人員管理改革工作的總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和發(fā)展方向。北京市公安局將嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《意見(jiàn)》相關(guān)規(guī)定，緊密結(jié)合全局警務(wù)輔助人員管理實(shí)踐，全面提升警務(wù)輔助人員管理工作的正規(guī)化、規(guī)范化水平。

充分認(rèn)識(shí)《意見(jiàn)》對(duì)于規(guī)范首都公安輔警管理工作的重要意義

《意見(jiàn)》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、貼近警務(wù)實(shí)際，為推動(dòng)公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、法治化，盡快實(shí)現(xiàn)警務(wù)輔助人員隊(duì)伍“素質(zhì)形象明顯改善，服務(wù)能力顯著提升”，提供了政策依據(jù)和制度保障。

一是明確法律地位，正確使用輔警力量。《意見(jiàn)》將警務(wù)輔助人員分為文職輔警和勤務(wù)輔警，對(duì)應(yīng)界定適用崗位與工作權(quán)限，統(tǒng)一規(guī)定輔警“非執(zhí)法、不涉密、輔助性”的身份性質(zhì)。首次在國(guó)家政策層面明確了警務(wù)輔助人員的法律地位，樹(shù)立警務(wù)輔助人員嚴(yán)格履職、規(guī)范服務(wù)的素質(zhì)形象，嚴(yán)防個(gè)別警務(wù)輔助人員濫用職權(quán)、違法犯罪，損害公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力。

二是理順管理體制，確保管理責(zé)任落實(shí)到位。《意見(jiàn)》站在建設(shè)社會(huì)治安防控體系的高度，要求地方各級(jí)政府應(yīng)“切實(shí)擔(dān)負(fù)起警務(wù)輔助人員管理工作的主體責(zé)任”，并首次明確了編制、人力社保、財(cái)政、民政等政府職能部門(mén)所承擔(dān)的警務(wù)輔助人員管理職責(zé)，為建立健全“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)齊抓共管”的輔警管理模式奠定了政策基礎(chǔ)，從而確保警務(wù)輔助人員管理責(zé)任落到實(shí)處。

三是合理調(diào)控規(guī)模，為優(yōu)化警力結(jié)構(gòu)提供政策保障。《意見(jiàn)》明確規(guī)定：按照“結(jié)合實(shí)際、科學(xué)配置、合理控制”的原則，優(yōu)化調(diào)控輔警隊(duì)伍規(guī)模，并首次提出使用文職輔警，置換民警充實(shí)到執(zhí)法一線，為科學(xué)調(diào)控輔警隊(duì)伍規(guī)模、優(yōu)化一線警力結(jié)構(gòu)、提高警務(wù)實(shí)戰(zhàn)效能提供了政策依據(jù)和制度保障。

四是強(qiáng)化職業(yè)保障，吸引社會(huì)優(yōu)質(zhì)人才進(jìn)入輔警隊(duì)伍。針對(duì)職業(yè)保障標(biāo)準(zhǔn)偏低，隊(duì)伍流動(dòng)性大的突出問(wèn)題，《意見(jiàn)》明確要求各地方政府應(yīng)將警務(wù)輔助人員相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算保障，并首次提出輔警的薪酬標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政狀況“合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的工作原則，不僅切實(shí)解決了廣大警務(wù)輔助人員的后顧之憂，而且也為各地公安機(jī)關(guān)吸引社會(huì)優(yōu)質(zhì)人才進(jìn)入輔警隊(duì)伍提供了政策保障。

五是樹(shù)立法治思維，提升管理制度建設(shè)水平。《意見(jiàn)》全面貫徹落實(shí)中央依法治國(guó)的大政方針，嚴(yán)格遵循法治思維，依法規(guī)范警務(wù)輔助人員的“適用崗位、身份性質(zhì)、職責(zé)權(quán)限、權(quán)利義務(wù)”等重點(diǎn)問(wèn)題。特別是首次提出了“國(guó)家將出臺(tái)警務(wù)輔助人員管理法規(guī)，各地應(yīng)當(dāng)研究制定警務(wù)輔助人員管理辦法或工作細(xì)則”，為推進(jìn)公安警務(wù)輔助人員管理走上制度化、規(guī)范化、法治化道路提供了法治保障。