全國兩會關于海綿城市熱點提案,兩會海綿城市解讀

廈門全面推進海綿城市建設，這是海綿城市示范點翔安區洋唐保障性安居工程里的花園一角。訊（記者 曾昊然）讓城市像海綿一樣，能自由吸水、放水，再遇到大雨、內澇，就不怕會“城內看海”了。

廈門已被確定為首批國家“海綿城市”建設試點城市之一，在此次市“兩會”上，“海綿城市”成為代表、委員們關注的熱詞。“海綿城市”應該怎么建？民進廈門市委建議，廈門新城區排水建設標準應相應提高至可抵抗50年一遇的暴雨，還可建設雨水花園。

[建議1]

提高排水標準應對暴雨

民進廈門市委了解到，海滄、翔安新城區執行的是住建部推出的海綿城市建設指南，以年徑流總量削減70%一85%為控制目標，對應的設計降雨量為26.8 mm/24小時?30mm/24小時，大概相當于一年一遇的暴雨，標準與國外城市比明顯偏低。

“美國、日本的設計標準為15年?20年一遇，美國的設計降雨量為195mm／6小時。比目前執行標準高數倍。”

民進廈門市委建議，新城區在規劃海綿小區時，應適當提高標準，建成區排水標準應有效應對不低于50年一遇的暴雨。

[建議2]

建雨水花園讓雨水下沉

民進廈門市委了解到，廈門目前建設的海綿城市項目中，以“滲、蓄、凈”為主，還沒有一個“沉”“用”的項目。比如，城市道路中間綠化帶多是高出路面，還沒有一個在建公路的綠化帶是下沉式的。他們建議，廈門可以新建雨水花園，實現雨水“下沉”。

雨水花園是什么？據介紹，雨水花園雨天能夠蓄積雨水、削減洪峰，干季又能為花、鳥提供棲息地。專業人士介紹，雨水花園和下沉式綠地類似，通過植物、沙土的綜合作用使雨水得到凈化，并使之逐漸滲入土壤，涵養地下水，或使之補給景觀用水、廁所用水等城市用水。除了有效地進行雨水滲透之外，還能夠有效地去除徑流中的懸浮顆粒、有機污染物等，同時為植被、昆蟲與鳥類提供良好的棲息環境。

除了利用雨水花園、下沉式綠地等綠色措施來組織排水外，民進廈門市委還建議，可以規劃建設一批小區道路凹式綠地、植草溝；一些城市次干道路應以建設“下沉式”中間綠化帶為主。

[建議3]

保護既有“海綿體”

民進廈門市委不僅關注新建城區的“海綿”營建，既有“海綿體”保護也很重要。比如，同安、翔安、海滄、集美區域的河溪、池塘等水系就是很好的“海綿體”，政府要制定措施保證它們不受開發活動的影響。

對已受到破壞的“海綿體”，要啟動及時修復工程，并保持一定比例的生態空間，還應該讓城市既有建筑的屋頂“綠”起來，“綠”色屋頂在滯留雨水的同時，還起到節能減排、緩解熱島效應的功效。