小微企業是小型企業、微型企業、家庭作坊式企業的統稱。2015年，我國實施小微企業和個體工商戶起征點政策及小型微利企業所得稅減半征收政策減免稅近1000億元。

為深入貫徹省政府關于促進小微企業上規模的工作部署，落實《廣東省人民政府辦公廳關于促進小微工業企業上規模的實施意見》（粵辦函〔2018〕273號），推動我市小微工業企業加快轉型升級為規模以上企業（以下簡稱“小升規”），我市制定印發了《清遠市人民政府辦公室關于促進我市小微工業企業上規模工作推進計劃（2019 -2020年）的實施意見》（以下簡稱《推進計劃》）。

一、制定《推進計劃》的必要性

規上企業對我市經濟增長有重要的推動作用，促進小微工業企業上規模，有利于增強經濟發展后勁，為工業經濟平穩發展奠定堅實基礎。為加快推動我市小微工業企業上規模，夯實工業發展基礎，提振實體經濟，促進增量提質。起草本推進計劃，通過建立“小升規”重點企業培育庫，加大對新升規企業融資、用地、子女入學等方面支持，強化保障措施、減輕企業負擔，激發小微工業企業上規模的積極性、推動更多小微工業企業上規發展，帶動我市工業經濟高質量發展。

二、《推進計劃》主要內容

《推進計劃》主要內容包括四個方面內容，具體是：

（一）指導。明確促進小微工業企業上規模的指導及原則。

（二）工作目標。明確促進小微工業企業上規模目標任務。

（三）主要措施。通過建立“小升規”重點企業培育庫、加強財政支持、減輕新升規企業的負擔、強化公共服務、加大對新升規企業融資、用地、子女入學等方面的支持，不斷完善企業“小升規”的引導和服務工作。

（四）保障措施。通過加強政策宣傳培訓、規范行政執法檢查行為、落實各縣（市、區）政府責任等保障措施積極幫助企業解決生產經營和成長發展中的困難和問題。