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“解鈴還須系鈴人”,要解決科研貪腐還得依托制度建設(shè)。制度體系的完善要遵循約束和激勵(lì)雙管齊下,科研人員、科研單位和科研行政部門(mén)多元主體并重的原則。從約束機(jī)制看,一方面要加快構(gòu)建開(kāi)放共享的科研誠(chéng)信和科技報(bào)告體系;另一方面要強(qiáng)化黑名單制度,由司法部門(mén)和國(guó)家財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)主管部門(mén)建立黑名單。在此基礎(chǔ)上,可在科研領(lǐng)域試行引入終身禁入制度,對(duì)于以身試法者終身取消申請(qǐng)國(guó)家科研項(xiàng)目的資格。此外,只要是國(guó)家財(cái)政支持的科研項(xiàng)目,從立項(xiàng)到實(shí)施,再到結(jié)題,凡未涉及國(guó)家機(jī)密者,都應(yīng)做到全程公開(kāi)。從激勵(lì)機(jī)制看,應(yīng)探索建立科研人員的合理薪酬制度并使之合法化。一方面適當(dāng)提高科研人員的合法收入水平;另一方面應(yīng)通過(guò)明確的法規(guī)形式保障科研人員從科研成果轉(zhuǎn)化中獲得一定比例的收益,促使科研人員的內(nèi)在價(jià)值理性回歸。
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