24日提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議進(jìn)行二審的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法修正案草案，突出強(qiáng)調(diào)了企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中的主體作用，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。

與發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)作為科研主體不同，我國(guó)科研成果主要由高校和科研單位研發(fā)獲得，科技經(jīng)濟(jì)兩張皮的問(wèn)題長(zhǎng)期存在。

草案規(guī)定，科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)有利于加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。應(yīng)當(dāng)尊重市場(chǎng)規(guī)律，發(fā)揮企業(yè)的主體作用，遵循自愿、互利、公、誠(chéng)實(shí)信用的原則，依照法律法規(guī)規(guī)定和合同約定，享有權(quán)益，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

“企業(yè)為采用新技術(shù)、新工藝、新材料和生產(chǎn)新產(chǎn)品，可以自行發(fā)布信息或者委托科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)征集其所需的科技成果，或者征尋科技成果轉(zhuǎn)化的合作者。”草案明確，企業(yè)依法有權(quán)獨(dú)立或者與境內(nèi)外企業(yè)、事業(yè)單位和其他合作者聯(lián)合實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化。企業(yè)可以通過(guò)公競(jìng)爭(zhēng)，獨(dú)立或者與其他單位聯(lián)合承擔(dān)政府組織實(shí)施的科技研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

此外，草案增加規(guī)定，國(guó)家鼓勵(lì)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校與企業(yè)及其他組織開展科技人員交流，根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)、行業(yè)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需要，聘請(qǐng)企業(yè)及其他組織的科技人員兼職從事教學(xué)和科研工作，支持本單位的科技人員到企業(yè)及其他組織從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。

我國(guó)現(xiàn)行的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法1996年起實(shí)施。本次修法旨在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。