“農村教師是我國教師隊伍建設和發展的重要組成部分，其工薪問題直接影響農村教師隊伍的穩定和職責功能的充分發揮。”全國人大代表、東方市委書記吉明江擬向十二屆全國人大三次會議提出建議，提高全國農村邊遠地區教師津貼。

吉明江代表認為，由于城鄉經濟發展的不平衡，一些省份城鄉教師實際生活水平仍然存在相當大的差距??農村教師特別是艱苦貧困地區教師的生活和交通成本高，工作生活和居住條件艱苦，子女上學就業和社會保障困難較多，個人專業成長的條件和環境較差，嚴重影響了農村教師隊伍的穩定性。

吉明江代表建議國家加快落實《義務教育法》和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》中的相關要求，盡快制定實施提高農村基層和艱苦貧困地區義務教育教師收入待遇的有關政策。比如，盡快建立完善農村基層和艱苦貧困地區教師津補貼制度并列入中央財政轉移支付范圍;抓緊研究制定對農村基層教師實行浮動工資制的政策，以此切實提高農村教師工資增長速度;適度增加農村教師津補貼，將農村教師任教津貼提高到工薪總額的10%至20%，退休教師則按其在農村任教教齡分別享受相應的津補貼額度。