（二）充分發揮績效工資分配的激勵導向作用。績效工資分配，應重點向關鍵崗位、業務骨干和作出突出貢獻的工作人員傾斜。事業單位主管部門要制定績效考核辦法，加強對事業單位內部考核的指導。事業單位實施績效工資，不能單純注重經濟效益，要同時考慮公益目標完成情況及社會效益。各事業單位要建立健全內部考核制度，根據各類崗位的不同特點，實行分類考核。

（三）其他事業單位制定績效工資分配辦法要按照公開、公正、公平的原則，充分發揚民主，廣泛征求職工意見。分配辦法由單位領導班子集體研究后，在本單位公示，經主管部門審核后，報區人力資源部門備案。

（四）其他事業單位主要負責人的基礎性績效工資按照規定標準執行，獎勵性績效工資，根據主管部門對其考核結果，可以在部門所屬事業單位獎勵性績效工資總量內由主管部門統一分配，也可以在單位的獎勵性績效工資總量內分配。單位主要負責人與本單位工作人員的績效工資水平，要保持合理的關系。主管部門根據單位類別、層級、效益等因素確定所屬單位主要負責人與其單位工作人員績效工資水平比例。其中：全額撥款事業單位主要負責人的績效工資原則上控制在本單位工作人員平均績效工資的2倍以內；差額撥款和自收自支事業單位主要負責人的績效工資原則上控制在本單位工作人員平均績效工資的3倍以內，具體比例報區人力資源部門備案。

六、相關政策

（一）《辦公廳國務院辦公廳轉發〈中央紀委、中央組織部、監察部、財政部、人事部、審計署關于嚴肅紀律加強公務員工資管理的通知〉的通知》（廳字〔2005〕10號）下發前，其他事業單位發放的改革性、獎勵性等補貼，除超過規定標準和范圍發放的之外，暫時保留，不納入績效工資，另行規范。在規范辦法出臺前，各地一律不得自行出臺新的項目，不準提高現有項目的標準和擴大發放范圍。實施績效工資后，過去發放的津貼補貼即行取消。

國家規定的特殊崗位津貼予以保留，地方規定的改革性補貼、獎勵性補貼等，清理核定后予以保留。

（二）差額撥款和自收自支事業單位原工資構成中津貼比例按國家規定高出30%的部分，納入績效工資總量。

（三）按規定由政府投入的人才基金、創業基金和引進高層次人才的特殊報酬，以及臨時性科研課題（項目）報酬等，在績效工資總量之外核定。

（四）按照國家規定執行見習期、初期、學徒期、熟練期工資待遇的人員，其基礎性績效工資分別按照轉正定級后擬聘崗位的最低標準執行；獎勵性績效工資由單位根據實際情況在核定的獎勵性績效工資額度內確定。

（五）在工作人員實施績效工資的同時，對離退休人員發放生活補貼。離休人員的生活補貼，按照中央紀委和財政部等部門《關于解決離休人員待遇有關問題的通知》（中紀發〔2008〕40號）和省紀委、省財政廳等部門《關于轉發紀委、組織部、監察部、財政部、人力資源和社會保障部、審計署〈關于解決離休人員待遇有關問題的通知〉的通知》（鄂紀發〔2009〕22號）精神，執行機關公務員同職務離休人員補貼標準。退休人員的生活補貼標準，由區人力資源和財政部門參照我區機關同等條件退休人員的標準確定。退職人員生活補貼標準，按照同職務（崗位）退休人員生活補貼標準的80%確定。績效工資不作為計發離退休費的基數。離退休人員發放生活補貼后，原發放的津貼補貼即行取消。

（六）對事業單位工作人員請病事假及年度考核確定為不合格的，其績效工資的發放辦法另行規定。

七、經費保障與財務管理

（一）其他事業單位實施績效工資所需資金，按照單位性質和現行財政補助政策，由財政部門和事業單位分別負擔。

（二）退休人員增加生活補貼所需資金，未參加機關事業單位社會養老保險的，按原經費渠道列支；參加機關事業單位社會養老保險統籌的，由統籌基金支付，統籌基金不足支付的，由同級財政補助。同時，在職人員績效工資納入基本養老保險繳費基數。

（三）各單位必須按《財政部關于印發〈行政事業單位工資和津貼補貼有關會計核算辦法〉的通知》（財庫〔2006〕48號）的規定設立績效工資會計科目，用于核算本單位發放的績效工資，其他科目一律不準再核算發放工資及各種津貼補貼。

（四）各單位一律不得自行提高績效工資標準和擴大實施范圍。按照規定發放的績效工資，一律以銀行卡的形式發放，不得發放現金，并依法代扣代繳個人所得稅。

八、組織實施

（一）各單位、各有關部門要高度重視，切實把其他事業單位實施績效工資工作作為一件大事抓緊抓好。各單位、各有關部門根據本實施方案制定具體實施辦法，報區人力資源局備案后實施。

（二）各單位、各有關部門抓緊制定具體實施辦法、積極籌措資金，確保資金落實到位；主管部門要嚴格督促事業單位落實各項政策，規范事業單位收支行為和內部分配，確保各項政策落實到位。

（三）區人力資源局會同有關部門對事業單位津貼補貼清理及實施績效工資等情況進行監督檢查，嚴肅查處各種違紀行為。

（四）其他事業單位實施績效工資時要與事業單位人事制度改革和加強人才隊伍建設等工作有機結合，及時回饋和妥善處理實施中出現的各種矛盾和問題。

（五）績效工資政策性強，社會關注度和敏感度高，在實施過程中，各有關部門和單位要嚴格政策規定，耐心細致地做好政策解釋和政治工作，確保績效工資平穩實施