小學，是人們接受初等正規教育的學校，是基礎教育的重要組成部分。隨著社會發展，在其前又開設了幼兒園。一般6－12歲為小學適齡兒童，現階段小學階段教育的年限為6年（少數地方仍是5年）。小學教育階段后為中學教育階段，小學包含在九年義務教育內，小學教育不收取任何費用。以下是小學入學需要準備哪些資料及入學條件。

招生入學是基礎教育工作的關鍵環節。為營造良好教育生態，促進教育公平，落實立德樹人根本任務，根據省教育廳《關于進一步規范普通中小學招生入學工作的實施意見》，現就2020年邵陽市市區小學升初中入學工作制訂如下方案。

一、指導

以，深入貫徹落實全國教育大會精神，深入學關于教育工作的重要論述，扎實推進依法治教，建立健全科學、明晰的初中學校招生制度，規范市區初中學校招生行為，促進義務教育公平、均衡、優質發展，辦人民滿意教育。

二、基本原則

1. 堅持育人為本。全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，把促進學生健康成長作為工作的出發點和落腳點，努力培養德智體美勞全面發展的和接班人。

2. 堅持依法依規。嚴格遵守《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規，貫徹落實《國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》（中發〔2019〕26號）、《湖南省人民政府關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的實施意見》（湘政發〔2019〕15號）、《關于進一步規范普通中小學招生入學工作的實施意見》（湘教發〔2020〕13 號）等文件精神，堅決遏制違規招生入學行為。

3. 堅持公平、公正、公開原則。把公平公正作為招生入學工作的基本價值取向，著力完善制度體系，著力健全體制機制，嚴格規范管理，切實維護學生合法權益，切實保障招生入學機會公平、程序公開、結果公正。堅持公辦民辦平等對待、公平發展、互不享有招生特權。

4.堅持“誰審批，誰簽字，誰負責”的原則。各相關單位對所遞交的入學材料實行實名審批，遵循“誰審批，誰簽字，誰負責”的原則，并備案核查。在錄取過程中，實行邊錄取，邊公示，隨時接受社會各界監督，確保招生程序公開、結果公正。

三、組織領導

（一）加強組織領導。成立市區初中學校招生工作領導小組，負責招生工作的學位規劃、統籌安排、政策咨詢、應急處置和宣傳輿論引導等工作。

顧  問：李華和  楊一丁

組  長：肖玉葉

成  員: 劉  毅  劉運禮  廖明君  肖克勤  胡揚宏  肖能剛

劉  劍  謝愛軍  劉恒忠

領導小組下設辦公室（以下簡稱“市初招辦”），肖克勤同志兼任辦公室主任，市、（三區）教育局各相關科（股）室負責人為辦公室成員，負責相關政策的解讀及招生日常工作。

（二）強化部門協調。有關職能部門要配合城區初中學校招生工作領導小組協調安排，安排專人負責，及時對接，支持市教育局做好2020屆小學畢業生戶籍、房產和其他有關小升初有效信息資料的核查核實。

四、招生辦法

（一）生源類別

1.兩證生：招生范圍內戶籍和房產證(包括網簽備案的法定購房合同，下同。)兩證齊全且房產與戶籍地址完全一致的小學畢業生。

小學畢業生所提交的戶籍、房產證或其他房產證明資料其戶主必須為學生父母，如果祖輩為戶籍、房產證或其他房產證明資料戶主時，則祖孫三代須在同一戶口簿上。（下同）

2.一證生：招生范圍內只有邵陽市區戶籍或邵陽市區房產證的小學畢業生；招生范圍內戶籍和房產證兩證地址不一致的小學畢業生。

3.返城生：戶口或房產在邵陽市區，在外地就讀小學，計劃下學期在邵陽市市區初中就讀的小學畢業生。

4.隨遷子女：指進城務工人員（含其他非本地戶籍在邵就業人員）在邵陽市市區小學畢業的子女。

（二）招生流程

1.報名

凡2020年需到邵陽市市區初中學校（含民辦學校）就讀的學生（含兩證生、一證生、返城生、隨遷子女）或其監護人均須于2020年7月17日至7月24日期間登錄邵陽市教育局網站（https://jyj.shaoyang.gov.cn/）中的“邵陽市市區初中學校招生報名平臺”報名申請初中學位，7月24日前未報名申請學位的，視為自動放棄申請邵陽市市區初中學位，不再受理申請。

學生或其監護人留存入學相關證件復印件以備必要時入戶核查。

2.分類申請

進入報名網頁后，按生源類別（兩證生、一證生、返城生和隨遷子女）提交報名申請。 

3.網上提交資料

（1）提交資料要求：學生或其監護人提供的所有與本次升學相關的證件資料必須真實有效，顯示的日期須在本招生文件下發日期前；每個學生只能申請一所學校中的一個生源類別。提供虛假資料者，一經查實不予復報、復核，納入統籌調配類別，調配至學位充足的學校。

（2）提交資料清單：

“兩證生”需提供下列資料：

A.父母身份證；

B.邵陽市區戶口簿和邵陽市市區房產證。

“一證生”報名時需提供下列資料：

A.父母身份證；

B.邵陽市區戶口簿或邵陽市市區房產證。

“返城生”報名時需提供的資料：

A.屬于“兩證生”的，參照“兩證生”要求提供資料清單；

B.屬于“一證生”的，參照“一證生”要求提供資料清單；

C.《小學畢業生素質發展報告手冊》基本信息頁和第六學年情況頁。

“隨遷子女”報名時需提供下列證件資料：

A.戶口簿、父母身份證；

B.邵陽市市區無房證明；

C.本市市區1類從業證明（合法勞動合同及市區社會養老保險繳納憑證）或2類從業證明（工商營業執照和納稅憑證）。

4.審核與公示

審核嚴格遵循“誰審核，誰簽字，誰負責”的原則。

（1）市初招辦審核。市初招辦組織三區教育局和各初中學校工作人員根據招生范圍，會同相關職能部門對小學畢業生信息進行審核簽字并公示，公示無異議者將列入資格審核通過名單，對公示有異議者則進行入戶復核。

（2）入戶復核。市初招辦組織職能部門和相關初中學校專門工作人員組成復核工作小組，對審查結果公示結束后對所提交資料有異議的學生和不能提供隨遷人員C類從業證明的，進行入戶復核，并公示入戶復核結果。

（3）優錄對象審核。高層次人才（含邵陽市新興優勢產業鏈人才）子女資格由相關部門審核認定；烈士、現役軍人子女資格由市軍分區審核認定；2020年新冠肺炎抗疫一線醫護人員子女資格由市衛健委審核認定。

5.錄取

（1）錄取次序

市初招辦對公示無異議的學生按照戶籍房產兩證生、戶籍購房合同兩證生、戶籍一證生、房產一證生、購房合同一證生、戶籍房產返城生、戶籍購房合同返城生、戶籍返城生、購房合同返城生、有C類從業證明的隨遷子女、無C類從業證明的隨遷子女依次錄取。

（2）錄取方式

A.片區錄取。根據學生提交的戶籍房產及其他有效信息對照當年各公辦初中學校招生片區，按相對就近原則錄取。

B.派位錄取。市區民辦義務教育學校納入市區義務教育學校招生平臺統一管理，與公辦學校同步招生，若報名人數超過招生計劃，報名學生全部參加電腦隨機派位，根據派位結果確定錄取名單。公辦學校需通過電腦派位的參照執行。未被派入的學生則調劑錄取。為保障未被派入學生的權益，原則上需電腦派位的應先行派位。

C.直升錄取。九年一貫制、十二年一貫制學校的初中部可采用直升方式入學。若初中部學位不能滿足小學部有直升意愿的畢業生入學需求，有直升意愿的學生全部參加電腦隨機派位，根據派位結果確定錄取名單。若初中部招收小學部有直升意愿的畢業生后學位仍有空余，可接受學生自愿報名；若報名人數超過空余學位數，報名空余學位的學生全部參加電腦隨機派位，根據派位結果確定錄取名單。

D.優待錄取。高層次人才子女入學參照《邵陽市高層次人才子女入學辦法（試行）》（邵教通〔2019〕144號）執行，烈士、現役軍人及2020年新冠肺炎抗疫一線醫護人員子女入學參照國家有關政策執行。

E.調劑錄取。在分批錄取時某批次未搖中的學生，市教育局按相對就近原則將其調劑到有學位的城區公辦學校就讀。

（3）錄取結果公示

市初招辦于規定時間內對2020年邵陽市市區小學升初中錄取結果進行公示。

6.網上自行打印錄取通知

公示無異議的小學六年級畢業生可在招生系統自行打印本人錄取通知書，并持錄取通知書在規定時間內到錄取學校報到入學。

五、招生片區（見附件1）

六、招生要求

（一）加大宣傳力度。

提高招生工作的透明度，確保社會、家長對招生工作的知情權，是做好招生工作的前提和基礎。特別是對招生范圍，要宣傳到位。三區教育局和市直中小學校要加強對招生工作的宣傳，充分利用報紙、電視、網絡、微信、微博等多種方式進行政策解讀，使招生政策家喻戶曉，努力營造初中招生工作免試就近入學的良好社會環境和輿論氛圍。

（二）嚴肅招生紀律。

1.嚴查全市城區中小學變相“掐尖”選拔生源、跨區域招生、超計劃招生、違規收取擇校費和提前招生（或承諾錄取）等違規招生行為；

2.嚴查義務教育學校設置強化應試教育的“重點班”“快慢班”和以“重點班”為噱頭招“尖子生”等行為；

3.嚴查不按規定時間、程序及其他要求公開招生政策、招生計劃、錄取條件和結果行為；

4.嚴查違規接受插班學生、空掛學籍，或者以借（寄）讀、轉學等名義接受已被其他學校錄取或在讀學生行為；

5.嚴查提供虛假證明材料，更改學生報名、錄取結果等行為；

6.嚴查接受學生家長或關聯人吃請及其他利益輸送行為；

7.嚴查“關系生”、“條子生”；

8.嚴查在資格審核過程中工作不細致、把關不嚴，造成審核后出現虛假信息的行為。

（三）嚴格執紀問責。

健全違規招生查處和責任追究機制，暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受社會監督。市（區）教育局組織開展逐校排查工作，重點排查曾經發生違規招生的學校，及時糾正和嚴肅查處各種違規違紀招生行為，并向社會公開通報。

1.對于查實的提前組織招生，變相“掐尖”選生源、跨區域招生和違規收取擇校費等違規行為，涉及民辦學校的，第一時間責成學校決策機構對校長一律“先停職后處理”；涉及公辦學校的，在全市予以通報，情節嚴重的，對校長“先停職后處理”，且學校績效評估一律不得評先評優；

2.對學校提供虛假證明材料，更改錄取結果等行為，給予校長免職處分，且學校績效評估一律不得評先評優；

3.對擅自超計劃招生的、設置重點班等其他違規招生行為，學校績效評估一律不得評先評優；

4.對“關系生”、“條子生”、接受學生家長或關聯人吃請及其他利益輸送的干部及教職工，一律移交線索給紀檢部門查處；

5.對在資格審核過程中工作不細致、把關不嚴，造成審核后出現虛假信息的行為，給予校長記過以上處分，且學校績效評估一律不得評先評優，具體負責審核的工作人員按照《湖南省中小學教師違反職業道德行為處理實施辦法》處理。

(四)健全違規招生查處和責任追究機制。

暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受社會監督。市紀委監委駐市教育局紀檢監察組全程監督市區初中招生工作。招生結束后，市教育局組織開展逐校排查工作，重點排查曾經發生違規招生的學校，及時糾正和嚴肅查處各種違規違紀招生行為。