農村養老保險，是指以農村非城鎮戶籍的居民為保險對象的養老保險制度。農村養老保險的基本原則是：保障水平與農村生產力發展和各方面承受能力相適應；養老保險與家庭贍養、土地保障以及社會救助等形式相結合；權利與義務相對等；效率優先，兼顧公平；自我保障為主，集體（含鄉鎮企業、事業單位）調劑為輔，國家給予政策扶持；政府組織與農民自愿相結合。

我市城鄉居民養老保險參保人數為3469260人，參保率達97.9%，基本實現了全覆蓋，領取待遇人數為1023000人。“此次《意見》的出臺涉及多項政策，歸納起來主要呈現四大亮點。”市人社局農村社會保險科科長李河說，“一是補貼力度增大，二是增加個人賬戶積累，三是長繳多得，四是提高基礎養老金最低標準。市人社局將會同財政部門，盡快貫徹落實《意見》要求。”

政府加大了對參保居民繳費的補貼力度，多繳多補。據介紹，《意見》明確指出，對原政策的15個繳費檔次，相應設立補貼標準，政府按個人選擇繳費檔次的高低進行補貼，多繳多補。比如：對年繳費400元的，政府補貼從原來的30元增加到50元，與原繳費補貼政策相比，提高67%；對年繳費5000元的，政府補貼從原來的60元增加到340元，提高467%。

調整城鄉居民基本養老保險最低繳費檔次，增加個人賬戶積累。作為此次政府加大繳費補貼的配套政策之一，從今年1月1日起，我省將調整城鄉居民養老保險最低繳費檔次標準，取消原來的每年最低100元繳費檔次，將城鄉居民基本養老保險最低繳費檔次調整為每人每年200元。

同時，政策規定對建檔立卡未標注脫貧的貧困人口、低保對象、特困人員等貧困人員以及重度殘疾人、長期貧困殘疾人等繳費困難群體仍保留現行政策規定的每人每年100元的最低繳費檔次標準以及政府給予每年不低于30元的繳費補貼。

建立繳費年限養老金制度，增發繳費年限養老金，長繳多得。對參加城鄉居民基本養老保險的，在逐年連續繳費滿15年后，再逐年每多繳一年，到滿60周歲領取養老金時，每月再增發繳費年限養老金3元，李河說：“通過此項政策，旨在引導和激勵居民早參保、長繳費，進一步提高保障能力。”

比如，某居民年滿16歲開始參保并逐年繳費，到60周歲時，繳費年限可達44年，除去領取基礎養老金的15年繳費年限后，剩余29年可作為領取繳費年限養老金的年限，按每年3元計算，每月可以領取87元的繳費年限養老金，60歲后預計每月可以領取300元左右的養老金。

再次提高城鄉居民養老保障水平，將基礎養老金最低標準提高至98元。據了解，根據省委、省政府2018年河南省重點民生實事工作方案要求，從2018年1月1日起，我省城鄉居民養老保險基礎養老金最低標準每人每月增加18元，增加后，全省城鄉居民養老保險基礎養老金最低標準達到每人每月98元，提高比例達22.5%。這是我省自2009年實施新型農村養老保險試點以來第四次提高城鄉居民養老保險基礎養老金最低標準，也是提高幅度最大的一次，進一步拉動了我省城鄉居民收入增長。