養老改革廢除雙軌制

　　國務院印發《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》，決定從10月1日起對機關事業單位工作人員養老保險制度進行改革;廢除原有的機關事業單位和企業間養老的“雙軌制”，全國公務員、醫生、教師、科研人員等4000萬機關事業單位人員養老將告別 “免繳費”時代，和企業職工一樣繳納養老金，曾經被許多人羨慕的“鐵飯碗”被打破。

　　改革后的機關事業單位人員新的基本養老金待遇分為兩部分：一是基礎養老金，二是個人賬戶養老金。根據改革決定，基本養老保險方面，單位按工資總額的20%繳費;個人按本人繳費工資的8%繳費，本人繳費工資高于當地職工均工資3倍的部分不納入繳費基數，低于均工資60%的以60%為基數繳費，即“300%封頂、60%托底”。

　　雙軌制廢除后，養老金不再按級別發放，而是多繳多得、長繳多得。

　　決定明確，對改革前參加工作、改革后退休的人員，通過實行過渡性措施，保持待遇水不降低。總的原則實際就是“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”。

　　“老人”是指改革前已退休的人員，他們原待遇維持不變，并參加今后的待遇調整。“新人”是指改革后新參加工作的人員，他們將來退休時，基本養老金為基礎養老金與個人賬戶養老金兩部分之和。這與參加城鎮職工養老保險基本一致。“中人”是指改革前參加工作、改革后退休的人員。

　　同時決定，統一提高全國城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準，再次提高全國企業退休人員基本養老金標準。