第一章總則

第一條為建立健全農(nóng)村社會保障體系，保障農(nóng)村居民的基本生活，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2009〕32號)精神，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條年滿16周歲以上(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，可以在戶籍地自愿參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱新農(nóng)保)。年滿60周歲以上的農(nóng)村居民個人不再繳費，直接享受中央財政補助的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當參保繳費。

第三條新農(nóng)保制度堅持“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”;從農(nóng)村實際出發(fā)，低水平起步，籌資標準和待遇水平與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng);個人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng);政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合;有利于與村干部養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)其他社會保險制度相銜接等原則。第四條新農(nóng)保制度實行個人賬戶和基礎(chǔ)養(yǎng)老金相結(jié)合的制度模式，采取個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的籌資方式。

第五條新農(nóng)保制度實行縣級統(tǒng)籌。

第二章養(yǎng)老保險費籌集

第六條新農(nóng)保采取按年繳費的方式繳納。

(一)個人繳費。符合參保條件的農(nóng)村居民應(yīng)當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準暫設(shè)為年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，各地根據(jù)實際情況可適當提高繳費標準。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得，長繳多得。

(二)集體補助。有條件的村集體應(yīng)當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會民主確定。鼓勵其他社會經(jīng)濟組織為參保人繳費提供資助。

(三)政府補貼。國家財政對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。省級財政按照實際參保繳費人數(shù)每人每年補貼30元。允許有條件的試點市州、縣市區(qū)對選擇較高繳費檔次的給予適當補貼，具體辦法由市州政府制定，報省新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準后實施。

第七條對農(nóng)村重度殘疾人等繳費困難群體，由試點市州、縣市區(qū)政府負責(zé)為其代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費。具體辦法由有試點縣市區(qū)的市州政府確定。

第八條新農(nóng)保制度實施時，年滿16周歲且不滿45周歲的農(nóng)村居民，按年繳費，累計繳費年限不得低于15年;年滿45周歲以上的農(nóng)村居民，至60歲時累計繳費年限不滿15年的允許補繳，補繳時,政府補貼部分由試點縣市區(qū)政府承擔(dān)。

第三章個人賬戶

第九條試點縣市區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)為參保人員建立個人賬戶。個人賬戶資金包括：個人繳納的養(yǎng)老保險費;村集體補助資金;其他經(jīng)濟組織資助資金;省、市州、縣市區(qū)財政補助資金;利息收入和其他收入。

第十條參保人員跨統(tǒng)籌區(qū)域轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的，個人賬戶中的資金全部轉(zhuǎn)移。