五、養(yǎng)老保險待遇及調整

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。

(一)基礎養(yǎng)老金。目前我省基礎養(yǎng)老金最低標準為每人每月65元。其中，中央確定的基礎養(yǎng)老金標準為每人每月55元，省政府增加的基礎養(yǎng)老金為每人每月10元。有條件的縣(市、區(qū))可以根據實際情況適當提高基礎養(yǎng)老金標準，具體辦法由縣(市、區(qū))人民政府研究確定。提高部分的資金由當地縣(市、區(qū))財政承擔，并報市人力資源社會保障局備案。根據經濟發(fā)展、物價變動等情況和國家的安排，我市將適時調整城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準。

(二)個人賬戶養(yǎng)老金。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準，目前為個人賬戶全部儲存額除以139(與現行職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數相同)。參保人死亡，個人賬戶資金余額可以依法繼承。

六、養(yǎng)老保險待遇領取條件

參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的個人，年滿60周歲、累計繳費滿15年，且未領取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，可以按月領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。

新農保或城居保制度實施時，已年滿60周歲，在本意見印發(fā)之日前未領取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，不用繳費，自本意見實施之月起，可以按月領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金;距規(guī)定領取年齡不足15年的，應逐年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年;距規(guī)定領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取人員死亡的，從次月起停止支付其養(yǎng)老金，有條件的縣級人民政府可以結合本地實際探索建立喪葬補助金制度。縣級社會保險經辦機構應每年對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取人員進行核對;村(居)民委員會要協(xié)助社會保險經辦機構開展工作，在行政村(社區(qū))范圍內對參保人待遇領取資格進行公示，并與職工基本養(yǎng)老保險待遇等領取記錄進行比對，確保不重、不漏、不錯。

七、轉移接續(xù)與制度銜接

參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員，在繳費期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關系的，可在遷入地申請轉移養(yǎng)老保險關系，一次性轉移個人賬戶全部儲存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費，繳費年限累計計算;已經按規(guī)定領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的，無論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險關系不轉移。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度與職工基本養(yǎng)老保險、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農村五保供養(yǎng)等社會保障制度以及農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的銜接，按有關規(guī)定執(zhí)行。

八、基金管理

將新農保基金和城居保基金合并為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金，完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金財務會計制度和各項業(yè)務管理規(guī)章制度。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、獨立核算，任何地區(qū)、部門、單位和個人均不得擠占挪用、虛報冒領。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金按照國家統(tǒng)一規(guī)定投資運營，實現保值增值。

九、基金監(jiān)督

各級人力資源社會保障部門要會同有關部門認真履行監(jiān)管職責，完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險各項業(yè)務管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務程序，建立健全內控制度和基金稽核監(jiān)督制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放、存儲、管理等進行監(jiān)控和檢查，并按規(guī)定披露信息，接受社會監(jiān)督。財政部門、審計部門按各自職責，對基金的收支、管理和投資運營情況實施監(jiān)督，嚴禁擠占挪用，確保基金安全。對虛報冒領、擠占挪用、貪污浪費等違紀違法行為，有關部門按國家有關法律法規(guī)嚴肅處理。要積極探索有村(居)民代表參加的社會監(jiān)督的有效方式，做到基金公開透明，制度在陽光下運行。

十、經辦管理服務

各縣(市、區(qū))人民政府要切實加強城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經辦能力建設，科學整合現有公共服務資源和社會保險經辦管理資源，充實加強基層經辦力量，做到精確管理、便捷服務。要加強城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作人員專業(yè)培訓，不斷提高公共服務水平。社會保險經辦機構要認真記錄參保人繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，按規(guī)定妥善保存。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作經費要納入同級財政預算，不得從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金中開支。根據城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經辦服務的特殊性和工作需要，縣級人民政府要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)一級設有固定的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務辦公場所，配備必要的設施和人員，根據服務人群和業(yè)務量合理安排工作經費，納入縣級財政預算。縣級財政通過購買服務的方式解決基層經辦人員不足的問題，其資金安排原則上不得低于現行按照服務對象每人每年3元的執(zhí)行標準，縣級財政確有困難，上級財政可給予適當補貼。

十一、信息化建設

縣級人民政府要加大資金投入，將信息網絡向基層延伸，實現省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)實時聯網，有條件的縣(市、區(qū))可以延伸到行政村;要大力推進社會保障卡發(fā)放和應用，方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息。

十二、加強組織領導

各縣(市、區(qū))人民政府要充分認識建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的重要性，將其列入當地經濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標管理考核體系，切實加強組織領導;要優(yōu)化財政支出結構，加大財政投入，為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度建設提供必要的財力保障。人力資源社會保障部門要切實履行主管部門職責，會同有關部門做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調、監(jiān)督檢查等工作。

各縣(市、區(qū))和有關部門要認真做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策宣傳工作，全面準確地宣傳解讀政策，正確把握輿論導向，注重運用通俗易懂的語言和群眾易于接受的方式，深入基層開展宣傳活動，引導城鄉(xiāng)居民踴躍參保、持續(xù)繳費、增加積累，保障參保人的合法權益。