養(yǎng)老保險制度可靠 不存在當期缺口問題近幾年，人大教授鄭功成多次到東、中、西部多個省市進行社會保障專題調研，一個最為深刻的印象，就是養(yǎng)老保險已經(jīng)成為全社會普遍關注的熱點話題。一方面，人們對我國社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)制度全覆蓋并讓所有老年人都能按月領取一筆數(shù)額不等的養(yǎng)老金、對企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金連續(xù)10年增長持肯定態(tài)度；另一方面，也有人深感懷疑、不安與焦慮，比如，擔心社會養(yǎng)老保險制度不可靠，不滿機關事業(yè)單位與企業(yè)職工養(yǎng)老金雙軌制等。

所謂養(yǎng)老金缺口，是指養(yǎng)老保險基金收不抵支的狀況，分三種情況：一是當期(年)出現(xiàn)的收支缺口；二是歷史留下的收支缺口，即所謂歷史欠賬；三是未來收支缺口，即預測在若干年后可能出現(xiàn)的收不抵支現(xiàn)象。如果不加定語，養(yǎng)老金缺口就是指當期收不抵支狀況。當前一些媒體不時報道的職工養(yǎng)老金缺口問題，其實是一個被有意或無意模糊化了的說法。因為它往往將歷史的、當期的、未來的情況混淆在一起，或者對基于國際慣例與政府公共責任的財政補貼作了剔除，結果造成不必要的人心惶惶。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度是我國社會保險法中明確的全國性制度安排，、全國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金每年都有結余，當期根本不存在缺口。這是一個客觀事實