24日，人力資源和社會保障部召開新聞發布會，新一任新聞發言人李忠首次亮相，前任新聞發言人尹成基已就任山東省日照市副市長。醫改攻堅要解決的難題之一就是“看病貴”，但全國醫�；�金卻出現了累計7644億元的結余，有觀點認為結余過高過大。對此，李忠回應稱，醫保基金不存在花不出去的問題。此外，李忠還回應了招工就業“兩難”蔓延問題。

　　醫保結余 結存額40%屬個人賬戶

　　有記者提問，一方面群眾感覺看病貴，另一方面全國醫�；�金卻出現了大量結余，目前已經累計結余了7644億元，這個結余是否過大過高?

　　李忠表示，這個問題并不是簡單的結余，是統計方法問題。

　　李忠介紹說，自新醫改以來，參保人數在迅速擴大，基金規模也在增長，制度總體運行平穩，這就是社會統籌的作用。，人社部會同財政部在全國范圍內進行了深入調研，提出醫療保險要保證健康持續地運行，必須保證能有6至9個月支付需求的水平。

　　李忠表示，我國醫保制度是社會統籌和個人賬戶相結合，統籌基金要發揮蓄水池的作用，而個人賬戶的錢是歸個人所有，不參加統籌和調劑。個人賬戶結余在2015 年是2700億元，占結存數的40%左右，這筆錢不存在統籌調劑的問題，也不存在花不出去的問題。另外，結余中還有20%的錢，是用于解決關停企業退休人員醫療保障的，不能當期就花出去。所以，真正的醫保統籌基金結余，也就是結存數的四成多一點。

　　招工困難技工普工出現雙短缺

　　李忠表示，城鎮新增就業穩定增長，全年實現城鎮新增就業1310萬人，比多增44萬人，全年城鎮登記失業率保持在4.1%左右的較低水平，去年四季度末為4.05%。

　　但就業難與招工難，一到春節這種矛盾就更加突出。李忠分析說，這種現象有幾個特點，一是從地區分布看，目前這種“兩難”的現象正從沿海地區向中西部地區蔓延;二是從人員構成看，出現了技能人才和一線普工的雙短缺現象;三是從產業和企業來看，這種現象主要集中在勞動密集型企業、傳統制造類和一些服務類的企業里;四是從時間上看，缺工問題基本覆蓋了全年，但是元旦、春節這種時候更加突出。他介紹說，將從推進轉型升級、改進公共就業服務、強化職業培訓三方面著手進行解決。