合并城鄉居民醫保

　　觀點

　　探索建立新農合和城鎮居民醫保合并機制，保障參合群眾權益。

　　背景

　　新農合與城鎮居民醫保制度都屬醫療保障制度，但"兩保"各自獨立運行，互不干涉，其主管部門不統一，籌資標準不統一，藥品目錄不統一，報銷政策不統一，既不利于醫療保險制度的長遠發展，也難以彰顯社會公平。特別是隨著城鎮化的快速推進，大量農民進城務工，人員在城鄉間加快流動，城鄉醫療保險制度不統一、參保信息不共享、補償政策不一致，造成人員重復參保、選擇性參保現象時有發生，給兩保制度的實施帶來了一定困難。

　　建議

　　全國人大代表魯胡子建議，在保障群眾基本醫療待遇的基礎上，出臺政策建立新農合和居民醫保合并機制，打破城鄉界限，兼顧社會公平，統一繳費標準，統一用藥目錄，統一補償政策，使城鄉居民享受到同樣的醫療保險政策。同時，建立全國統一的醫療保障網絡系統，在新農合、城鎮居民醫保、城鎮職工醫保之間實行參保信息互聯互通，既可有效解決異地重復參保、漏保現象發生，又可實行異地醫保即付即補。