男女共同達(dá)到65歲退休

　　昨天，中國社科院舉行度創(chuàng)新工程重大科研成果系列發(fā)布。其中一份報(bào)告建議，改革退休年齡前應(yīng)該實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的并軌，即至2017年實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休金制度和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的并軌，2018年開始延遲退休年齡。

　　職工2018年開始延退

　　在中國社科院發(fā)布的《全面深化改革二十論》中，對(duì)延遲退休年齡進(jìn)行了專題研究。報(bào)告指出，當(dāng)前，無論是從國內(nèi)形勢(shì)還是從國際形勢(shì)來看，中國延遲退休年齡已經(jīng)勢(shì)在必行，但是，改革退休年齡前應(yīng)該實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的并軌。

　　報(bào)告建議，至2017年實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休金制度和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的并軌，2018年開始延遲退休年齡。未來中國退休年齡將有兩類：一是職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡;二是居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的領(lǐng)取年齡。

　　對(duì)于職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休年齡改革方案，報(bào)告建議：第一步，2017年完成制度并軌時(shí)，取消女干部和女工人的身份區(qū)別，將職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。為了減小對(duì)女性工人的影響，可以規(guī)定在一定的時(shí)期內(nèi)，女性工人可保留選擇按照舊制度退休的權(quán)利。第二步，從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時(shí)達(dá)到65歲。

　　居民2033年開始延退

　　對(duì)于居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休年齡改革方案，報(bào)告建議，居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的男性退休年齡目前和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的男性退休年齡相同，女性退休年齡(60歲)則比職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的女性養(yǎng)老保險(xiǎn)(50歲或55歲)更高，可以等待職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的女性退休年齡延遲至60歲時(shí)再與其同步延遲。這項(xiàng)制度建立時(shí)間不長，也需要保持一定的穩(wěn)定性，以保證制度的嚴(yán)肅性和信譽(yù)度。因此，建議從2033年開始每3年延遲1歲，直至2045年完成。

　　中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長張車偉研究員表示，按照?qǐng)?bào)告中的建議方案，直到2045年完成延遲退休，花這么長的時(shí)間，應(yīng)該說對(duì)于個(gè)人的沖擊，對(duì)勞動(dòng)市場(chǎng)的沖擊，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的沖擊都是非常有限的，是非常平緩的延遲。