明年推出養(yǎng)老保險制度改革總體方案

　　人力資源和社會保障部部長尹蔚民在25日召開的全國人力資源和社會保障工作會議上透露，明年人社部會全面深化社會保障制度的改革，適時實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。同時推出養(yǎng)老保險制度改革總體方案，在此基礎(chǔ)上制定職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金的全國統(tǒng)籌和完善個人帳戶的具體措施。

　　此外，他還表示，會全面建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，完善并落實被征地農(nóng)民社會保障政策，繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全面推進(jìn)并完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度，深化醫(yī)保支付方式的改革，積極參與和配合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的各項工作。提高企業(yè)退休人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老金水平，繼續(xù)擴大各項社會保險覆蓋面，擴大以養(yǎng)老、醫(yī)療保險為重點的全民參保的登記計劃試點，做好建筑業(yè)等等高風(fēng)險企業(yè)特別是農(nóng)民工參加工傷保險工作，強化社會保險基金的征繳和監(jiān)督工作。

　　尹蔚民指出，明年要抓好基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù)工作，加快發(fā)行和推廣應(yīng)用的全國統(tǒng)一的社會保險卡，確保年底持卡人數(shù)超過8億人。

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　　養(yǎng)老改革明年啟動公務(wù)員漲薪

　　“久聞樓梯響，不見人下來”的機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革，終于在末，邁出了關(guān)鍵的一步。

　　在中央通過原則性意見的同時，多地機關(guān)事業(yè)單位以“漲工資”為主要標(biāo)志的工資改革也在為明年個人繳費作準(zhǔn)備。

　　國務(wù)院副總理馬凱向第十二屆全國人大常委會第十二次會議做了《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)工作情況的報告》。

　　報告首次向外界透露，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革方案，已經(jīng)由國務(wù)院常務(wù)會議和中央政治局常委會審議通過。

　　一位知情人士向《第一財經(jīng)日報》記者透露，中央和國務(wù)院通過的這項方案應(yīng)該屬于原則性的文件。據(jù)他了解，涉及到這些改革的具體執(zhí)行方案還處于部委會簽的階段。“中人”(制度啟動前參加工作未退休人員)改革成本如何承擔(dān)以及職業(yè)年金由誰來經(jīng)辦等難題，都將成為部委之間博弈的重點。

　　報告稱，改革的基本思路為“一個統(tǒng)一、五個同步”。

　　“一個統(tǒng)一”，即黨政機關(guān)、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同的基本養(yǎng)老保險制度，實行單位和個人繳費，改革退休費計發(fā)辦法，從制度和機制上化解“雙軌制”。

　　“五個同步”，即機關(guān)與事業(yè)單位同步改革，職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險制度同步建立，養(yǎng)老保險制度改革與完善工資制度同步推進(jìn)，待遇調(diào)整機制與計發(fā)辦法同步改革，改革在全國范圍同步實施。

　　這次機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老改革吸取了2008年五省市試點改革失敗的教訓(xùn)，改革不再將