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機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革十問(二)

更新:2023-09-18 23:39:29 高考升學(xué)網(wǎng)
意味著,將來機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員也要像企業(yè)人員一樣,納入社會保險制度,建立基本養(yǎng)老金賬戶,單位繳納一部分,個人繳納一部分,這將是他們退休后拿到的養(yǎng)老金的基本組成部分,而不是由財政全額發(fā)放。

  至于機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險的繳納比例,中國社科院世界社保研究中心副研究員房連泉認(rèn)為,從目前公開的信息來看,應(yīng)該會跟企業(yè)保持一致,不然就稱不上并軌了。目前,企業(yè)人員的基本養(yǎng)老金賬戶分為統(tǒng)籌賬戶和個人賬戶,前者由單位繳納,為員工工資的20%;后者由員工個人繳納,為員工工資的8%,加起來就是28%。如無意外,將來機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的基本養(yǎng)老金賬戶也會按照這個比例繳納。

  是否意味著公務(wù)員漲工資?

  北京師范大學(xué)中國收入分配研究院執(zhí)行院長李實教授建議在結(jié)合各地物價和社會均工資的基礎(chǔ)上,為各級公務(wù)員進(jìn)一步制定更明確的工資標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁地方隨意為公務(wù)員增發(fā)津補(bǔ)貼。他預(yù)計改革后公務(wù)員工資有可能實現(xiàn)普漲,但大幅增長的可能性則較小。

  公務(wù)員與事業(yè)單位職工退休金會降嗎?

  報告指出,職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險制度同步建立。西南政法大學(xué)教授陳步雷認(rèn)為,這是為了減少改革阻力,旨在給出預(yù)期,給總數(shù)接4000萬的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員吃下“定心丸”。“建立職業(yè)年金就是為了補(bǔ)充待遇降低的部分,因此改革后機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老待遇不會出現(xiàn)明顯下降。”陳步雷說。

  事業(yè)單位職工養(yǎng)老保持待遇,錢從哪里來呢?

  養(yǎng)老保險目前個人繳費是小頭,基金支付和財政補(bǔ)助才是養(yǎng)老金構(gòu)成的大頭,而國家應(yīng)該在制度轉(zhuǎn)軌期間承擔(dān)這部分轉(zhuǎn)制成本,建立起職業(yè)年金最為關(guān)鍵,這部分應(yīng)該會由財政資金和自收自支的事業(yè)單位雙重投入。

  養(yǎng)老金并軌后差距會縮小嗎?

  黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同基本養(yǎng)老保險制度這一大前提,說明機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)的養(yǎng)老金替代率必將逐步拉。但二者差別過大,立即趨同并不可能,逐步并軌才能確保改革穩(wěn)實施。國家應(yīng)確立機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金替代率逐步下調(diào)的機(jī)制,并確定逐年下調(diào)比例。

  ◆養(yǎng)老金并軌要以公

  無論是養(yǎng)老金改革,還是公務(wù)員工資改革,都應(yīng)該以公,即養(yǎng)老金并軌之后,公務(wù)員與企業(yè)退休人員所領(lǐng)的養(yǎng)老金均水應(yīng)該接。

  養(yǎng)老金“并軌”盡顯公善意

  人們詬病養(yǎng)老金“雙軌制”把已離開工作崗位的勞動者仍分為三六九等、體制內(nèi)外有失公。其實,就“養(yǎng)老金”的概念本意而言,其顯性功能當(dāng)是“養(yǎng)老”。盡管其發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)可與在崗貢獻(xiàn)有所關(guān)聯(lián),但就生存保障和安度晚年的角度考量,各行各業(yè)的人

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