進“兩區(qū)一圈一帶”建設(shè)，完善規(guī)劃對接、政策協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)作聯(lián)動機制，加快生產(chǎn)要素合理流動、優(yōu)化配置，促進區(qū)域融合發(fā)展、錯位發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)，發(fā)揮青島龍頭帶動作用，加快青島西海岸新區(qū)建設(shè)，推進“四區(qū)三園”建設(shè)取得重大進展，打造具有國際競爭力的高端產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟聚集區(qū)，在創(chuàng)新發(fā)展上實現(xiàn)率先突破。

黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，推進臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)和各類園區(qū)建設(shè)，加快未利用地開發(fā)步伐，做強高效生態(tài)經(jīng)濟品牌，搶占生態(tài)文明建設(shè)制高點。

省會城市群經(jīng)濟圈，支持濟南建設(shè)全國的區(qū)域性經(jīng)濟、金融、物流中心和科技創(chuàng)新中心，強化省會輻射引領(lǐng)，加快區(qū)內(nèi)各市基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和污染治理聯(lián)防聯(lián)控，推動區(qū)內(nèi)各市協(xié)同發(fā)展、一體發(fā)展。

西部經(jīng)濟隆起帶，發(fā)展特色經(jīng)濟，加快區(qū)域中心城市建設(shè)，形成鄰邊經(jīng)濟新高地和全省重要的增長極。

主動對接“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略，全面融入環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展，擴大與珠三角、中原經(jīng)濟區(qū)等交流合作。以黃河中下游地區(qū)一體發(fā)展為重點，積極推進黃河經(jīng)濟帶建設(shè)。切實做好援藏援疆援青等對口支援工作。

(二)促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。協(xié)同推進新型城鎮(zhèn)化、縣域經(jīng)濟和新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展客觀規(guī)律，加快山東半島城市群建設(shè)。堅持產(chǎn)城融合，強化城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、吸納就業(yè)和創(chuàng)新能力支撐。積極穩(wěn)妥推進以人的新型城鎮(zhèn)化，深化戶籍、土地、財稅等制度改革，完善居住、就業(yè)、教育、文化、醫(yī)療、社保等公共服務(wù)體系。健全財政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機制，建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機制。有序推進外來務(wù)工人員市民化，城中村和城邊村原有居民市民化，以及其他農(nóng)村地區(qū)人口就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)后的市民化。健全城市公共服務(wù)體系，建設(shè)和完善立體交通網(wǎng)絡(luò)、地下綜合管廊、防洪防澇、市政公用設(shè)施，建設(shè)生態(tài)城市、海綿城市。深化住房制度改革，加強保障性安居工程和配套設(shè)施建設(shè)，加大棚戶區(qū)、老舊小區(qū)和城鄉(xiāng)危房、城中村改造力度。深入開展國家和省級新型城鎮(zhèn)化試點，創(chuàng)建國家新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)、城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展先行區(qū)。

加快縣域經(jīng)濟特色化發(fā)展，壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集、人口向城鎮(zhèn)集中，支持縣城和重點鎮(zhèn)發(fā)展為新生中小城市。加快推進撤縣設(shè)區(qū)(市)，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并、鎮(zhèn)改街道，支持符合條件的農(nóng)村社區(qū)納入城鎮(zhèn)體系管理。維護進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓上述權(quán)益。建立健全縣域科學(xué)發(fā)展綜合評價機制，深入推進縣域經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展試點。

推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，全面解決農(nóng)村飲水、道路、照明和住房安全問題，大力實施農(nóng)村改水改廁改暖，基本解決農(nóng)村新型社區(qū)污水、垃圾集中處理問題，保護傳統(tǒng)特色村莊，改善農(nóng)村人居環(huán)境，推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、基本公共服務(wù)均等同質(zhì)。

(三)加大陸海統(tǒng)籌力度。增強經(jīng)略海洋意識，推動科學(xué)、綠色、立體開發(fā)，探索人海和諧、海陸并進、彰顯特色的科學(xué)發(fā)展模式，加快建設(shè)海洋強省，打造具有國際先進水平的海洋經(jīng)濟改革發(fā)展示范區(qū)。

優(yōu)化海洋開發(fā)布局，編制實施全省海洋主體功能區(qū)規(guī)劃，科學(xué)確定海域主體功能，合理有序開發(fā)海洋空間，推動海洋可持續(xù)發(fā)展。研究制定深遠海發(fā)展戰(zhàn)略，打造全國深遠海開發(fā)戰(zhàn)略保障基地。

搶占海洋科技制高點，優(yōu)化海洋科技、教育、人才資源配置，集中力量攻克海洋核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)，推進海洋生物醫(yī)藥、深海技術(shù)裝備研發(fā)、特種船舶研發(fā)設(shè)計等重大創(chuàng)新平臺建設(shè)。實施“透明海洋”工程，重點在海洋監(jiān)測、深水技術(shù)、資源開發(fā)等海洋高技術(shù)領(lǐng)域取得突破。建設(shè)海洋智庫，組織開展海洋資源開發(fā)利用、海洋權(quán)益保護等重大戰(zhàn)略問題研究。

強化海洋經(jīng)濟體系建設(shè)，構(gòu)建低消耗、低污染、高收益的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。推進“海上糧倉”建設(shè)，加快發(fā)展遠洋捕撈、漁業(yè)深加工等現(xiàn)代海洋漁業(yè)。壯大海工裝備、海洋能源、海洋化工、海洋工程等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展海洋生物與醫(yī)藥、海水淡化和綜合利用、海洋新材料、深海資源開發(fā)等新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展沿海和遠洋運輸，建設(shè)東北亞國際航運綜合樞紐、國際物流中心。推進海洋文化、海上體育和海島海洋旅游融合發(fā)展，建成世界知名的濱海旅游目的地。

(四)推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要、科學(xué)發(fā)展觀和系列重要講話精神武裝全黨、教育人民，用中國夢和凝聚共識、匯聚力量。

加強和改進宣傳文化工作，增強國家意識、法治意識、社會責(zé)任意識，倡導(dǎo)科學(xué)精神。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，深化各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動。挖掘闡發(fā)齊魯豐富文化資源，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強文化遺產(chǎn)保護，實施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新工程。加快建設(shè)曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)。發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

深化文化體制改革，健全完善公共文化服務(wù)體系、文化產(chǎn)業(yè)體系、文化市場體系。加強文化人才培養(yǎng)，繁榮發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視等文化事業(yè)，加強文物、檔案、史志等各項工作，實施哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程，建設(shè)一批高水平的新型智庫。

創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式，引導(dǎo)文化資源向城鄉(xiāng)基層傾斜，保障人民基本文化權(quán)益，推進基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化發(fā)展。

推動文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，擴大和引導(dǎo)文化消費，形成一批具有較強競爭力的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、骨干文化企業(yè)和文化品牌。鼓勵和支持骨干文化企業(yè)“走出去”，融入國際文化產(chǎn)業(yè)鏈，提高山東文化的國際影響力。

(五)加快軍民深度融合發(fā)展。發(fā)揮我省地處海防前沿、基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)體系完備、雙擁工作扎實的綜合優(yōu)勢，把國防需求充分融入經(jīng)濟社會整體布局，把經(jīng)濟發(fā)展實力轉(zhuǎn)化成國防實力，加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局，實現(xiàn)富國、強軍、惠民相統(tǒng)一。

健全國防動員體系和工作機制，加強軍地之間需求對接、布局統(tǒng)籌、戰(zhàn)略協(xié)調(diào)、規(guī)劃銜接和政策落實，促進各類要素雙向流動、滲透兼容、集成融合，提高平時服務(wù)、急時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)的能力。

構(gòu)建軍民協(xié)同創(chuàng)新機制，整合利用軍地科技資源，共同打造研發(fā)制造、應(yīng)用服務(wù)平臺，以天空海洋、信息網(wǎng)絡(luò)、核能應(yīng)