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2019年政府工作報(bào)告改革重點(diǎn)最新解讀

更新:2023-09-21 06:17:34 高考升學(xué)網(wǎng)

 是中國全面深化改革的關(guān)鍵之年,是“十二五”規(guī)劃收官和“十三五規(guī)劃”綱要編制之年,中央政府工作部署受到極高的關(guān)注。3月5日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)用了1小時(shí)40分鐘向全國人大報(bào)告了政府工作,其中用了2/3的篇幅闡述了工作總體部署。中國人民大學(xué)重陽金融研究院兩會解讀項(xiàng)目組,就其中的17項(xiàng)重大改革措施進(jìn)行了羅列及解讀。

  1、行政改革:簡政放權(quán)、放管結(jié)合

  政府有權(quán)力,但李克強(qiáng)總理說,“有權(quán)不可任性”,不任性的政府是廉潔政府、法治政府的重要基礎(chǔ)。已全年取消和下放246項(xiàng)行政審批事項(xiàng),要全部取消非行政許可審批,進(jìn)一步簡化注冊資本登記,制定市場準(zhǔn)入負(fù)面清單。建立全國統(tǒng)一的社會信用代碼制度和信用信息共享交換臺。很明顯,中國政府將進(jìn)一步向“減政”政府的方向發(fā)展。但目前一些地方政府仍有握著一些非行政的審批權(quán),令交易成本持續(xù)高昂。此時(shí),所有的市場主體或許應(yīng)問一句:您聽總理話了嗎?

  2、結(jié)構(gòu)改革:多元投資、大眾消費(fèi)

  要“奔小康”,就要裝上新的“發(fā)動機(jī)”。政府工作報(bào)告中談到,啟動實(shí)施一批新的重大工程項(xiàng)目,但政府不唱“獨(dú)角戲”,要更大激發(fā)民間投資活力,引導(dǎo)社會資本投向更多領(lǐng)域。據(jù)透露,過去一年,全國新增投資50萬億元,政府撥款投資僅1萬億元,這是好的社會征兆。匯小溪成大河,讓億萬群眾的消費(fèi)潛力、投資潛力不斷增長,才是成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁動力。很明顯,,如何激發(fā)社會的能量,鼓勵投資熱情,全民攜手創(chuàng)富,是政府的一大工作重點(diǎn)。

  3、財(cái)稅改革:全面公開、調(diào)整責(zé)權(quán)

  政府的錢都花到哪里去了?網(wǎng)上就能監(jiān)督!這將在成為現(xiàn)實(shí)。將要實(shí)行的全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算管理制度要求,除法定涉密信息外,中央和地方所有部門預(yù)決算都要公開,全面接受社會監(jiān)督。政府向百姓做出的承諾,有財(cái)力完成嗎?改革轉(zhuǎn)移支付制度,完善中央和地方的事權(quán)與支出責(zé)任,合理調(diào)整中央和地方收入劃分。以往“地方政府財(cái)源少、支出卻多”的局面今年將被改變。

  4、金融改革:放開民營、深化市場

  老百姓也可以開銀行嗎?《政府工作報(bào)告》回答:“具備條件,成熟一家,批準(zhǔn)一家,不設(shè)限額”。存在銀行里的錢,有保障嗎?將要推出存款保險(xiǎn)制度,并且要加強(qiáng)多層次資本市場體系建設(shè),實(shí)施股票發(fā)行注冊制改革,發(fā)展服務(wù)中小企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場,推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化,擴(kuò)大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模,發(fā)展金融衍生品市場�?傊�,就是要讓投資者有更多

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