公共管理學公共管理學，是運用管理學、政治學、經濟學等多學科理論與方法專門研究公共組織，尤其是政府組織的管理活動及其規律的學科群體系。在西方，它源于20世紀初形成的傳統公共行政學和60-70年代流行的新公共行政學，后于70年代末期開始因受到公共政策和工商管理兩個學科取向的強烈影響而逐漸發展起來。如今它已經成為融合了公共政策、公共事務管理等多個學科方向的大學科門類。公共管理學的理論基礎首先是公共部門經濟學，其核心部分是公共財政學。因為任何管理活動都離不開對經濟資源的配置與調劑，都離不開物質資金基礎，都需要公共財政為之當家理財。公共財政學以政府收支活動為直接研究對象，具體言之，就是如何通過國家預算組織財政收入、安排財政支出、提供公共產品、矯正市場失靈、優化資源配置以及調節收入分析。公共財政學的基礎內容是公共產品理論，該理論細致地區分出公共產品與私人產品的各種類型，其意義在于，合理界定政府組織與市場組織及其它社會組織在公共物品提供與生產中的相互依存和伙伴關系，從而有助于清晰地劃分各級政府組織的職責范圍。對公共產品提供途徑的分析，有利于根據公共產品的屬性，進行多樣化的制度安排，實現公共產品與勞務的有效供給。

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