四、配套政策和推進(jìn)機(jī)制

17.落實(shí)省級政府統(tǒng)籌責(zé)任。各地要結(jié)合本地本科高校的改革意愿和辦學(xué)基礎(chǔ)，在充分評估試點(diǎn)方案的基礎(chǔ)上確定試點(diǎn)高校。試點(diǎn)高校應(yīng)綜合考慮民辦本科高校和獨(dú)立學(xué)院。省級改革試點(diǎn)方案要落實(shí)和擴(kuò)大試點(diǎn)高校的考試招生、教師聘任聘用、教師職務(wù)(職稱)評審、財務(wù)管理等方面的自主權(quán)。

18.加快推進(jìn)配套制度改革。建立高校分類體系，實(shí)行分類管理，制定應(yīng)用型高校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。制定應(yīng)用型高校評估標(biāo)準(zhǔn)，開展轉(zhuǎn)型發(fā)展成效評估，強(qiáng)化對產(chǎn)業(yè)和專業(yè)結(jié)合程度、實(shí)驗(yàn)實(shí)實(shí)訓(xùn)水與專業(yè)教育的符合程度、雙師型教師團(tuán)隊(duì)的比例和質(zhì)量、校企合作的廣度和深度等方面的考察，鼓勵行業(yè)企業(yè)等第三方機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量評價。制定試點(diǎn)高校擴(kuò)大專業(yè)設(shè)置自主權(quán)的改革方案，支持試點(diǎn)高校依法加快設(shè)置適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)發(fā)展的新專業(yè)。支持地方制定校企合作相關(guān)法規(guī)制度和配套政策。

19.加大對試點(diǎn)高校的政策支持。通過招生計劃的增量傾斜、存量調(diào)整，支持試點(diǎn)高校符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、就業(yè)質(zhì)量高和貢獻(xiàn)力強(qiáng)的專業(yè)擴(kuò)大招生。將試點(diǎn)高校“雙師雙能型”高水師資培養(yǎng)納入中央和地方相關(guān)人才支持項(xiàng)目。在國家公派青年骨干教師出國研修項(xiàng)目中適當(dāng)增加試點(diǎn)高校選派計劃。支持試點(diǎn)高校開展與國外同類高校合作辦學(xué)，與教育援外、對外投資等領(lǐng)域的國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目相結(jié)合走出去辦學(xué)。充分發(fā)揮應(yīng)用技術(shù)大學(xué)(學(xué)院)聯(lián)盟等作用，與國外相應(yīng)聯(lián)盟、協(xié)會開展對等合作交流。

20.加大改革試點(diǎn)的經(jīng)費(fèi)支持。各地可結(jié)合實(shí)際情況，完善相關(guān)財政政策，對改革試點(diǎn)統(tǒng)籌給予傾斜支持，加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、技術(shù)性強(qiáng)、辦學(xué)成本高和艱苦行業(yè)相關(guān)專業(yè)的支持力度。建立以結(jié)果為導(dǎo)向的績效評價機(jī)制，中央財政根據(jù)改革試點(diǎn)進(jìn)展和相關(guān)評估評價結(jié)果，通過中央財政支持地方高校發(fā)展等專項(xiàng)資金，適時對改革成效顯著的省(區(qū)、市)給予獎勵。高校要健全多元投入機(jī)制，積極爭取行業(yè)企業(yè)和社會各界支持，優(yōu)化調(diào)整經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，向教育教學(xué)改革、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)實(shí)和“雙師雙能型”教師隊(duì)伍建設(shè)等方面傾斜。積極創(chuàng)新支持方式，探索政府和社會資本合作(PPP)等模式，吸引社會投入。

21.總結(jié)推廣改革試點(diǎn)典型經(jīng)驗(yàn)。在省級試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)梳理改革試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)和案例，有計劃地推廣一批試點(diǎn)方案科學(xué)、行業(yè)企業(yè)支持力度較大、實(shí)施效果顯著的試點(diǎn)典型高校，并加大政策和經(jīng)費(fèi)支持力度。教育、發(fā)展改革、財政等部門共同建立跟蹤檢查和評估制度。

22.營造良好改革氛圍和輿論環(huán)境。加強(qiáng)對轉(zhuǎn)型發(fā)展高校各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大師生員工的教育和政策宣傳，舉辦轉(zhuǎn)型試點(diǎn)高校領(lǐng)導(dǎo)干部專題研修班和師資培訓(xùn)班，堅定改革信心，形成改革合力。廣泛動員各部門、專家學(xué)者和用人單位參與改革方案的設(shè)計和政策研究。組織新聞媒體及時宣傳報道試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

根據(jù)本意見精神，教育部、發(fā)展改革委、財政部建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)對轉(zhuǎn)型發(fā)展工作的指導(dǎo)。