國(guó)土部長(zhǎng)：房屋所有權(quán)無期限土地使用權(quán)有期限

　　十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議，國(guó)土部部長(zhǎng)姜大明接受采訪時(shí)澄清了人們對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記問題的誤讀。他指出，新版不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書上設(shè)置的“使用期限”，不是房屋所有權(quán)期限，而是指土地使用權(quán)和海域使用權(quán)的期限，“使用權(quán)有期限，所有權(quán)無期限”。

　　近日，不動(dòng)產(chǎn)登記證書中“使用期限”一項(xiàng)引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注，有人認(rèn)為這會(huì)讓業(yè)主失去房屋所有權(quán)，導(dǎo)致全國(guó)業(yè)主變房客。對(duì)此，姜大明解釋稱，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記3月1日開始順利實(shí)施，在這一過程中依照憲法、物權(quán)法、土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法等有關(guān)法規(guī)和政府規(guī)章制定證書，是依憲依法行政。

　　姜大明說，不動(dòng)產(chǎn)按照法律規(guī)定有不同的權(quán)利類型，有所有權(quán)還有使用權(quán)，因此在證書中會(huì)有權(quán)利的類別區(qū)分。新版不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書上設(shè)置的“使用期限”，不是房屋所有權(quán)期限。“使用期限”是指土地使用權(quán)和海域使用權(quán)的期限。“使用權(quán)有期限，所有權(quán)無期限，兩權(quán)分離”。姜大明說，注明之后會(huì)更好地保護(hù)公眾的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)，也使交易更加透明。“這是一個(gè)新事物，歡迎公眾提出意見建議，使這項(xiàng)工作逐步科學(xué)和完善”。

　　談耕地保護(hù)

　　像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地

　　被問及耕地保護(hù)，姜大明指出，國(guó)土資源部的定位可以概括為三句話：盡職盡責(zé)保護(hù)國(guó)土資源，節(jié)約集約利用國(guó)土資源，盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。“嚴(yán)格到什么程度?要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)我們的耕地。”姜大明說，去年起，實(shí)施了將耕地總量的80%劃為基本農(nóng)田，保住“保飯碗”的耕地。

　　姜大明指出，劃定基本農(nóng)田的工作，關(guān)鍵在于城市周邊耕地的劃定。“城市建設(shè)會(huì)侵占耕地，城市周邊多年形成的優(yōu)質(zhì)耕地需要更多保護(hù)。”姜大明說，“永久基本農(nóng)田一旦劃定，除了法律規(guī)定的比如交通、水利、能源、軍事等用途無法避讓以外，任何單位和個(gè)人都不能侵占。城鎮(zhèn)的發(fā)展要跳出已經(jīng)劃定的基本農(nóng)田，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星式的發(fā)展。”