設(shè)立重慶直轄市的三大理由：發(fā)揮重慶區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮輻射西南，帶動(dòng)長江上游的作用；有利于解決四川人口過多和行政區(qū)劃過大，給行政管理和發(fā)展帶來的困難；有利于三峽工程的建設(shè)和完成移民任務(wù)。

早在改革開放之初，鄧小就明確提出了“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略：一個(gè)大局是東部沿海地區(qū)要加快對(duì)外開放，先發(fā)展起來，中西部地區(qū)要顧全這個(gè)大局；另一個(gè)大局是當(dāng)發(fā)展到一定時(shí)期，就要拿出更多的力量幫助中西部地區(qū)加快發(fā)展，東部沿海地區(qū)也要顧全這個(gè)大局。

重慶直轄，既是這一戰(zhàn)略的產(chǎn)物，也是中國為加快中西部經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。縱覽中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖，重慶一直是西南地區(qū)和長江上游最大的經(jīng)濟(jì)中心城市和重要的交通樞紐，起著承東啟西、溝通南北的重要作用，對(duì)長江經(jīng)濟(jì)帶和西部地區(qū)有雙重聚散功能。選擇重慶作為推動(dòng)中國發(fā)展大局之變的“戰(zhàn)略支點(diǎn)”，無疑是一種歷史必然。

當(dāng)時(shí)的情況是：這些縣堅(jiān)決要求重慶直管，不要地市級(jí)機(jī)構(gòu)這一中間層了；而兩市一地干部動(dòng)蕩，又特別提出縣還要不要他們管，如果不管了，富余的干部怎么安排是個(gè)大問題。矛盾之下，我們同意中央的意見，作為過渡，地市先保留，縣可以到地市級(jí)機(jī)構(gòu)匯報(bào)工作，也可以到重慶來匯報(bào)。實(shí)際上，隨著重慶直轄市機(jī)構(gòu)編制的確定，我們很快就把地市這級(jí)中間機(jī)構(gòu)取消了。