海南單獨二孩政策實施

　　《關于全面深化改革若干重大問題的決定》發布，宣布我國人口與生育政策做出重大調整，夫婦一方為獨生子女可以生育二胎(一般來講，獨生子女是指本人沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹)。國家的二胎政策終于在喧囂中塵埃落定，一時間國人都在討論要不要生二胎。而海南省計生委表示：海南單獨二孩政策實施名優明確時間，政策生效前生二胎違規。

　　上半年海南海口市瓊山區將實施單獨二孩政策。上半年，瓊山區將按照省里的統一部署，實施單獨二孩政策。瓊山符合生育政策的夫妻有1223對，占全市的21.05%，政策調整后，出生人口每年將會有緩慢上升趨勢，給穩定低生育水平造成較大壓力。會議同時強調，今年瓊山將提高流動人口和住宅小區人口計生服務管理水平，大力推廣住宅小區試點經驗。每個街道打造2個住宅小區綜合治理示范點，全面推進住宅小區治理工作，創新流動人口服務管理方式，積極推廣“協會+黨支部”和區域協作工作模式。簡化單獨二孩辦證審批流程和程序，做好結婚證與初婚生育證一起發放工作，切實方便群眾。加大對計劃生育特殊困難家庭的關懷關愛力度。

　　全面二孩政策公布放開之后，各界一度猜測，其實施步驟可能跟單獨二孩相同

2013年11月單獨二孩政策在十八屆三中全會上公布。初，各省陸續實施，最早的是浙江省，實施日期為1月17日，最晚的是河南，實施日期為6月3日。按照這樣的節奏，全面兩孩政策也可能會在上半年陸續實施。

　　但據衛計委計劃生育基層指導司司長楊文莊介紹，這次全面兩孩政策實施跟單獨兩孩將不同，不是各地自己修訂地方條例后實施，而是采取統一的時間表，以《人口與計劃生育法》的修訂頒布為準。