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2025事業(yè)單位工資調(diào)整方案或公布最新消息(二)

更新:2023-09-15 16:42:18 高考升學(xué)網(wǎng)
視同繳納空賬不能社保買單

  人社部專家咨詢委員會委員、中央財經(jīng)大學(xué)社保系主任褚福靈認(rèn)為,目前有關(guān)部門對于加快推進事業(yè)單位人員參保,改革思路還不夠清晰,有關(guān)部門應(yīng)盡快研究確定下一步實施方案。

  他舉例,目前已參保事業(yè)單位人員的一個重大隱憂,就是很多事業(yè)單位人員雖然參保,但實際上沒有或未足額繳費,其繳費年限是“視同繳納”。一旦此類事業(yè)單位人員都并入社保體系,就為社�;饚砹艘粔K“隱性債務(wù)”。

  為避免企業(yè)參保者替這些“視同繳納”的事業(yè)單位人員買單,褚福靈建議,今后在事業(yè)單位人員全部參保,完全加入社保體系后,還應(yīng)將該群體基金單獨劃出,不與企業(yè)人員的社�;鸾y(tǒng)籌在一起,否則這些歷史債務(wù)很難厘清。

  至于誰給這些“視同繳納”的歷史空賬買單,褚福靈認(rèn)為也不必完全由財政兜底。他主張主要由相關(guān)參保單位負(fù)責(zé),自籌資金解決。否則在目前人口紅利轉(zhuǎn)折點即將到來的這一階段,企業(yè)社�;鹪俦成线@筆歷史包袱,將成為不能承受之重。

  關(guān)于工資

事業(yè)單位工資如何調(diào)

工資基本處于上漲區(qū)間

  2006年我國就提出了事業(yè)單位績效工資制度,但吳江表示,目前實施還不夠衡,有些地方搞了,有些地方還是沒搞。這次的《條例》出臺后,將推進工資制度改革。

  《條例》提出工資正常增長機制問題,這主要是調(diào)標(biāo),還不是職務(wù)提升的進檔晉級。正常增長機制主要是面向社會,包括和企業(yè)同類人員以及公務(wù)員進行比較。通過比較可以進行一些調(diào)整。另外還可以根據(jù)每年物價上漲的幅度和社會均工資的增長幅度,適當(dāng)?shù)刈鲂┱{(diào)整。

  總的來看,建立正常的增長機制,使事業(yè)單位的工資決定機制發(fā)生了變化。過去事業(yè)單位的工資和機關(guān)是綁在一起的,機關(guān)漲事業(yè)單位才能漲,今后可由市場來決定,整個社會的工資水上去了,事業(yè)單位的工資也能往上正常增長。

  不過吳江強調(diào),這個增長幅度是市場化的幅度,是根據(jù)市場調(diào)整的。換言之,事業(yè)單位工資今后可能會升,也可能往下調(diào),因為要看社會均工資和物價的調(diào)整幅度。總的來說建立了一種新的增長機制,即市場預(yù)期和物價預(yù)期,而不是等著政策預(yù)期。

  《條例》提出事業(yè)單位工作人員工資水應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進步相適應(yīng)。褚福靈認(rèn)為,從年我國物價和社會均工資的調(diào)整幅度來看,幾乎都處于單邊增長的過程中,因此事業(yè)單位工資增長機制與此掛鉤,下跌的可能性應(yīng)該說極小,基本就會處在上漲區(qū)間內(nèi)了。

北京如何改革

北京增加績效工資總量

  最北京朝陽區(qū)事業(yè)單位一萬多名工作人員的考核試點工作剛剛完成,這將影響到相關(guān)人員的工資晉升,對年度考核為合格及以上等次的工作人員突出“獎”,對基本合格及以下等次的人員則突出“懲”。不僅如此,今年北京市也可能通過完善事業(yè)單位績效工資制度,穩(wěn)步提高事業(yè)單位收入水,探索建立工資正常增長機制。

  從本市人社部門了解到,去年本市事業(yè)單位的工資收入分配改革得以穩(wěn)步推進,通過加強事業(yè)單位績效工資調(diào)控,增加績效工資總量,強化了績效工資與考核的銜接。北京市也于去年年底研究制定了《北京市事業(yè)單位工作人員考核辦法》(試行),朝陽區(qū)作為試點區(qū)被納入此試點�!掇k法》在全面考核德、能、勤、績、廉基礎(chǔ)上,根據(jù)事業(yè)單位三類崗位職責(zé),提出了不同崗位類別的工作人員考核重點。同時,結(jié)合不同類型事業(yè)單位的職能,提出由各行業(yè)主管部門根據(jù)實際情況自行制定考核的具體標(biāo)準(zhǔn)和要素。在考核程序上,辦法也對一般工作人員、員和專業(yè)技術(shù)人員的考核程序都作了具體規(guī)定,特別是對專業(yè)技術(shù)人員提出了分級考核方法,將考核與處分結(jié)合,明確了受到不同處分人員的考核等次。

  今年本市計劃統(tǒng)籌抓好事業(yè)單位的工資收入分配工作,加快形成合理有序的工資收入分配格局。為此本市準(zhǔn)備完善事業(yè)單位績效工資制度,事業(yè)單位收入水或可得以穩(wěn)步提高,并探索建立工資正常增長機制。同時本市還打算推進事業(yè)單位內(nèi)部分配制度改革,加強績效管理與工資分配體系的優(yōu)化對接,完善高層次人才的分配激勵政策。

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