1月，國務院辦公廳轉發(fā)人社部、財政部關于調整機關事業(yè)單位工作人員基本工資標準和增加機關事業(yè)單位離退休人員離退休費三個實施方案，提出建立定期調整機關工作人員基本工資標準制度，近期基本工資標準每兩年調整一次，參考同期物價上漲幅度、同期企業(yè)在崗職工工資增長率等因素，確定工資增長幅度。

　　上次工資調整是從10月開始的，今年兩年期滿，機關事業(yè)單位工資是否會按期做調整?

　　何憲在政府工作報告和《關于中央和地方預算執(zhí)行情況與中央和地方預算草案的報告》中找到了答案：“財政收入增長雖放緩，但該給群眾辦的實事一件也不能少。”“1月1日起，按6.5%左右提高企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標準，建立基本工資正常調整機制，完善職工養(yǎng)老保險個人賬戶，完善養(yǎng)老保險制度改革方案。”

　　“從兩個報告可以看出，、國務院對此事已經有考慮和安排了。”何憲說，“如果機關事業(yè)工作人員基本工資今年能按期增長，那么定期調整機關工作人員基本工資標準制度就正式建立起來了，這將是一個很大的進步，這是我高度關注今年漲工資的關鍵所在。”

　　據了解，基本工資正常調整制度正式建立后，將有約5000萬人直接受益，包括公務員700萬人、各類事業(yè)單位3100萬人、離退休人員1200萬人。

　　何憲說，科學的工資增長機制建立起來后，基本工資與津貼補貼倒掛的現象將逐步改變。讓5000萬機關事業(yè)單位工作人員的收入增長跟上社會經濟發(fā)展的步伐和物價上漲幅度，是“共享發(fā)展”的應有之義。

　　教師工資待遇改革問題1教齡津貼教齡津貼是教師工資中倍受詬病的一項。

　　現狀分析

　　上世紀80年代出臺了《關于教師教齡津貼的若干規(guī)定》，按照規(guī)定，當時的補貼標準是教齡滿5年不滿10年的，每月3元;滿10年不滿15年的，每月5元;滿15年不滿20年的，每月7元;滿20年以上的，每月10元。當時，教師平均月薪只有幾十元，3到10元的津貼對于教師來說，起到了改善待遇的很大作用。但，如今轉正定級的師范本科生月薪一般是2000元以上，津貼卻仍然是幾元錢，幾乎可以忽略不計。

　　代表的聲音

　　“每個月3元、5元最多10元的教師教齡津貼已經實施了30余年，是時候修改教齡津貼了。”全國政協(xié)委員、九三學社寧夏區(qū)委會主委馬秀珍建議，適當提高教齡津貼，讓長期在一線從事教學工作的教師不在待遇上吃虧。

　　搜狐發(fā)起的提案議案排行榜中，馬秀珍委員關于提高教齡津貼的提議得到了眾多網友的支持：

　　鄉(xiāng)村教師待遇現狀分析

　　全國政協(xié)委員、河南政協(xié)副主席張亞忠說，“農村學校教師在最艱苦的地區(qū)默默付出，但他們的生存狀態(tài)卻令人擔憂，經過調查，70%的農村教師可支配月工資為1500-2000元。”

　　鄉(xiāng)村教師面臨生活困難，社會地位低和經濟壓力大三大挑戰(zhàn)。

　　生活困難主要表現在：與外界溝通困難，生活圈子封閉，住宿、辦公空間狹小。

　　而教師的工資比周圍的體力勞動者更低，工作很辛苦，內心卻極不平衡。

　　經濟壓力大：相對于老一代土生土長的鄉(xiāng)村教師，新生代鄉(xiāng)村教師的工資收入提高了不少，但仍呈現總體偏低的現狀，無法滿足教師日常消費與支出，部分地區(qū)甚至出現入不敷出的現象。

　　對于鄉(xiāng)村教師所面臨的挑戰(zhàn)，教育部、財政部曾印發(fā)通知，對在連片特困地區(qū)鄉(xiāng)、村學校和教學點工作的教師給予生活補助。不少鄉(xiāng)村教師受惠良多。但也有一些補助并沒有及時到位。

　　總理的紅包

　　對此，總理在政府工作報告中特別提到，“落實提高鄉(xiāng)村教師待遇政策”。這給農村教師帶來了好消息，去年中央頒布鄉(xiāng)村教師扶持計劃，今年要加強落實，總理的講話給鄉(xiāng)村老師們撐腰了。

　　代表的聲音

　　今年兩會上，給鄉(xiāng)村教師提待遇，也成了很多代表委員的心聲。今年春節(jié)期間，關于鄉(xiāng)村凋敝的現象，的確令人擔憂，而教育、教師在推動鄉(xiāng)村建設方面，承擔著重要的作用，承載著鄉(xiāng)村的希望。全國人大代表、廣西大化縣高級中學教師藍春桃就說：有必要把農村教育的重點轉移到加強師資隊伍建設方面，建設一支“愿進來、留得住、干得好”的教師隊伍。

　　3教師收入水平現狀分析

　　我國教師收入水平與其他行業(yè)相比整體偏低，與世界平均水平也有較大差距，當前教師待遇未能反映出教師作為專業(yè)人員應具備的地位待遇。收入低嚴重影響了教師隊伍的穩(wěn)定、師風師德建設和教師人才質量。

　　與其他行業(yè)相比，教師工作壓力大，責任負擔重，額外付出多，但收入水平整體偏低，工資增長幅度低，尤其是中小學教師和農村教師，收入與付出嚴重不符。

　　據國際經合組織和中國勞動統(tǒng)計年鑒的數據，2013年，中國在崗教師的平均年薪為42782元人民幣(約6971美元)，而比利時、韓國、德國、美國、日本教師的平均年薪都在4萬美元以上。中國教師工資大約為比利時的1/7，美國的1/6，巴西的1/3，在被調查的國家中排名墊底。

　　低收入使得教師的工作積極性下降，兼職、收禮風潮蔓延，嚴重影響了教師隊伍的穩(wěn)定和師風師德建設，同時，低收入導致教師行業(yè)越來越難以吸引和留住優(yōu)秀人才，整個行業(yè)人才質量陷入惡性循環(huán)。

　　代表的聲音

　　基于現實國情，短時間內大幅提高教師待遇較難實現，因此，通過對教師免征個人所得稅來減輕教師經濟負擔顯得更為實際。對于國家而言，這一群體實際繳納的個人所得稅在全國稅收總體量中所占比例極小，但是對教師個體而言，這些稅款卻是一筆無法忽略的支出。

　　基于以上情況，全國人大代表、宇華教育集團董事長李光宇建議在全國范圍內對教師(包括學前教育、義務教育、高中及職業(yè)高中、高等教育等階段公辦學校和民辦學校教師)免征個人所得稅。