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物業(yè)是指已經(jīng)建成并投入使用的各類房屋及其與之相配套的設(shè)備、設(shè)施和場地。物業(yè)可大可小,一個單元住宅可以是物業(yè),一座大廈也可以作為一項物業(yè),同一建筑物還可按權(quán)屬的不同分割為若干物業(yè)。
第一條 為規(guī)范我市城鎮(zhèn)物業(yè)管理服務(wù)收費,維護(hù)物業(yè)管理單位和業(yè)主、使用人的合法權(quán)益,促進(jìn)物業(yè)管理的健康發(fā)展,根據(jù)《廣東省物業(yè)管理條例》、《廣東省經(jīng)營服務(wù)性收費管理規(guī)定》及廣東省物價局、廣東省建設(shè)委員會《關(guān)于公布廣東省物業(yè)管理服務(wù)收費政府指導(dǎo)價的通知》的有關(guān)規(guī)定,制定本實施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于我市范圍內(nèi)物業(yè)管理單位對城鎮(zhèn)物業(yè)提供管理服務(wù)的收費管理。
本細(xì)則所稱的物業(yè)管理服務(wù)收費,是指物業(yè)管理單位對城鎮(zhèn)物業(yè)業(yè)主、使用人提供與工作、居住環(huán)境及生活需求有關(guān)的服務(wù)所收取的費用。
第三條 各級政府價格主管部門是城鎮(zhèn)物業(yè)管理服務(wù)收費的主管機(jī)關(guān),會同物業(yè)管理行政主管部門加強(qiáng)對物業(yè)管理服務(wù)收費的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第四條 物業(yè)管理服務(wù)收費實行分級管理。中央、省、部隊駐肇及市屬物業(yè)管理單位的物業(yè)管理服務(wù)收費,由市價格主管部門管理;端州區(qū)屬物業(yè)管理單位的物業(yè)管理服務(wù)收費由端州區(qū)價格主管部門管理;其它各縣(市)區(qū)范圍內(nèi)的物業(yè)管理服務(wù)收費,由當(dāng)?shù)貎r格主管部門管理。
第五條 物業(yè)管理服務(wù)收費,根據(jù)不同情況分別實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價兩種價格形式。
已交付使用尚未成立業(yè)主委員會的物業(yè)管理服務(wù)收費,實行政府指導(dǎo)價,其收費標(biāo)準(zhǔn)由價格主管部門審定,所批準(zhǔn)的指導(dǎo)價執(zhí)行期為一年。一年內(nèi)物業(yè)管理單位必須依法成立業(yè)主委員會,一年內(nèi)因特殊情況仍末成立業(yè)主委員會的,其收費標(biāo)準(zhǔn)須報價格主管部門重新審定。
已成立業(yè)主委員會的物業(yè)管理服務(wù)費,實行市場調(diào)節(jié)價,由業(yè)主委員會與物業(yè)管理單位在當(dāng)?shù)貎r格主管部門規(guī)定的基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)的20%上下浮動幅度內(nèi)協(xié)商定價,并經(jīng)業(yè)主大會(過半數(shù)以上有投票權(quán)的業(yè)主出席)到會業(yè)主過半數(shù)以上同意后執(zhí)行,報當(dāng)?shù)貎r格主管部門備案。業(yè)主委員會與物業(yè)管理單位協(xié)商確定的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行期應(yīng)不超過2年,期滿后應(yīng)重新協(xié)商定價。
屬特殊預(yù)約服務(wù)收費,其收費標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主和使用人與物業(yè)管理單位協(xié)商議定,不得強(qiáng)制收費。
第六條 申報或調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)的程序。
物業(yè)管理單位必須如實向價格主管部門申報實際提供的服務(wù)項目和各種費用開支等資料,并填報《物業(yè)管理服務(wù)收費申請表》(一式兩份),經(jīng)主管部門加具意見后,送價格主管部門審批。同時須附上如下有關(guān)資料的復(fù)印件:
1、物業(yè)管理行政主管部門出具的資質(zhì)證明;
2、工商營業(yè)執(zhí)照;
3、稅務(wù)登記證;
4、小區(qū)(住宅樓)總面團(tuán)。
第七條 物業(yè)管理服務(wù)收費實行許可證管理制度。收費單位須持收費文件到當(dāng)?shù)貎r格主管部門申領(lǐng)《廣東省經(jīng)營服務(wù)性收費許可證》后方可收費。物業(yè)管理收費必須實行明碼標(biāo)價。物業(yè)管理單位要在辦公場所或收費地點的醒目位置懸掛《廣東省經(jīng)營服務(wù)性收費許可證》和公布服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)及收費辦法。收費員要持證上崗,佩戴收費員證,嚴(yán)格按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費。
第八條 物業(yè)管理收費按月或按季度收取。業(yè)主和使用人應(yīng)按規(guī)定向物業(yè)管理單位交納管理服務(wù)費。物業(yè)管理收費應(yīng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的稅票。物業(yè)管理單位每半年應(yīng)以書面或表格形式向業(yè)主和使用人公布收費的收支情況,接受業(yè)主、使用人、業(yè)主委員會及價格主管部門的監(jiān)督。
第九條 物業(yè)管理單位應(yīng)按規(guī)定建立有關(guān)會計核算制度,接受價格、財政、稅務(wù)、審計等部門的監(jiān)督。
第十條 物業(yè)管理綜合服務(wù)項目的內(nèi)容:
(一)建筑物及其附屬共用設(shè)備、場地的養(yǎng)護(hù)與維修;
(二)清潔衛(wèi)生管理。包括樓字內(nèi)公共樓道在內(nèi)的公共地方的衛(wèi)生清潔及經(jīng)常性的保潔;
(三)治安管理。設(shè)專職保安人員實行24小時巡邏值班。,封閉式、半開放式的小區(qū)應(yīng)設(shè)門衛(wèi),維護(hù)小區(qū)的公共秩序,保證小區(qū)內(nèi)的安全;
(四)綠化物日常維護(hù)管理。對綠化物進(jìn)行定期修剪、施肥、澆水、更新,保持綠化物生長良好;
(五)公共蓄水池管理。對公共蓄水池進(jìn)行定期清洗、消毒,保證住(用)戶的飲用水符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(六)水電管理。對配電房設(shè)備、水泵房及公共水電設(shè)備設(shè)施進(jìn)行管理維護(hù),維持設(shè)備的正常運轉(zhuǎn),并代收水電費(供水、供電部門直接抄表到戶除外);
(七)排污設(shè)施管理。清疏和維護(hù)公共排污排雨下水道、化糞池,確保正常使用;
(八)電梯的維護(hù)管理。高層建筑配備專職的電梯管理人員,負(fù)責(zé)電梯的維護(hù)、保養(yǎng),保證電梯正常運行;
(九)小區(qū)內(nèi)道路的維護(hù)管理。做好區(qū)內(nèi)的道路路面的維護(hù);
(十)檔案資料管理。妥善保存房屋及其各項配套設(shè)施、設(shè)備資料,商戶、住戶基本情況要登記入冊。
第十一條 物業(yè)管理服務(wù)收費的費用構(gòu)成:
(一)管理、服務(wù)人員的工資、辦公費用和按規(guī)定提取的福利費;
(二)服務(wù)項目的物資損耗補(bǔ)償費(合公共設(shè)施、設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)費);
(三)直接用于物業(yè)管理的固定資產(chǎn)折舊費;
(四)法定稅費;
(五)合理利潤(不超過10%)。
第十二條 肇慶市城區(qū)物業(yè)管理綜合服務(wù)的基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)(根據(jù)物業(yè).4、區(qū)的等級分檔收費,按建筑面積計收。各類物業(yè)分級參考標(biāo)準(zhǔn)附后)為:
(一)住宅
1、普通多層住宅(9層及以下)
一級:按優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則確定;
二級:每方米0.50元(裝有電梯的為每方米0.80元);
三級:每方米0.40元;
四級:每方米0.30元。
2、高層住宅(10層以上)
一級:按優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則確定;
二級:每方米1.20元;
三級:每方米1.00元;
四級:每方米0.80元;
五級:每方米0.60元。
3、高尚住宅小區(qū)、別墅區(qū)根據(jù)業(yè)主、使用人的要求及所提供的服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量按優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則確定。
4、以解困房(經(jīng)濟(jì)適用住房)、福利房為主的住宅,可參照普通住宅類收費標(biāo)準(zhǔn)的70%收取,五年后按普通住宅類收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
5、住宅小區(qū)物業(yè)管理范圍內(nèi)未售或售后空置房應(yīng)分?jǐn)偽飿I(yè)管理和維修費用,按區(qū)內(nèi)同類型收費檔次不低于50%向房屋所有權(quán)人收取。
(二)辦公樓(寫字樓)
一級:按優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則確定;
二級:每方米6.00元;
三級:每方米4.00元;
四級:每方米2.00元;
五級:每方米1.00元。
(三)商場(商鋪)
一級:按優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則確定;
二級:每方米8.00元;
三級:每方米5.00元;
四級:每方米2.50元;
五級:每方米1.50元。
(四)停車費
小區(qū)內(nèi)屬業(yè)主共同所有的空地,經(jīng)業(yè)主委員會同意,物業(yè)管理單位可作停車場,按以下收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并使用專門印制的停車費收據(jù),牧農(nóng)內(nèi)容要清楚寫由車型;車牌號碼;停放起止時間、停放費金額及收費單位名稱。產(chǎn)權(quán)屬開發(fā)商的地下或首層車庫,由開發(fā)商根據(jù)市場租金水自行確定停車費標(biāo)準(zhǔn),不適用本細(xì)則。
1、汽車類
(1)固定車位:每輛每月120元;
(2)臨時車位:每輛每天5元。
2、摩托車(含三輪車)類
(1)固定車位:每輛每月12元;
(2)臨時車位:每輛每天0.5元。
3、自行車類
(1)固定車位:每輛每月8元;
(2)臨時車位:每輛每天0.3元。
各縣(市)區(qū)可參照肇慶市城區(qū)的收費標(biāo)準(zhǔn),在下浮30%的幅度內(nèi)確定當(dāng)?shù)夭煌愋妥≌^(qū)、辦公樓和商場的具體收費標(biāo)準(zhǔn)。
各級政府價格主管部門可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、居民收入及物價水對物業(yè)管理綜合服務(wù)的基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)適時作出調(diào)整,并向社會公布。
第十三條 獲得全國城市物業(yè)管理優(yōu)、秀示范稱號的物業(yè),其服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)可在當(dāng)?shù)刂笇?dǎo)價標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上再上浮不超過30%;獲全國城市物業(yè)管理優(yōu)秀稱號的物業(yè),可上浮不超過20%;獲得省城市物業(yè)管理優(yōu)秀的物業(yè),可上浮不超過15%。
第十四條、小區(qū)公共水電費實行合理分?jǐn)傊贫龋唧w辦法是:
(一)樓字內(nèi)走廊、樓梯、公共設(shè)施的用水、用電費用,高居住宅 (含商鋪、辦公室)的電梯、水泵等公共設(shè)施運行的電費及小區(qū)范圍內(nèi)的路燈用電費均由業(yè)主和使用人合理分?jǐn)偂9盟娫O(shè)施必須單獨設(shè)計量表,不獨立設(shè)計量表的,不得向業(yè)主和使用人分維。
(二)物業(yè)管理單位的辦公及生活等用水、用電必須單獨設(shè)計量表,其費用由物業(yè)管理單位負(fù)擔(dān),小區(qū)內(nèi)綠化物養(yǎng)護(hù)費用及值班室、治安亭等用水、用電的費用從物業(yè)管理綜合服務(wù)費中列支;小區(qū)內(nèi)開展多種經(jīng)營活動的水電費用,由該項經(jīng)營收益列支。上述費用均不得向業(yè)主和使用人分?jǐn)偂?/p>
(三)凡屬向業(yè)主和使用人分雄的公用水、電費用,必須單獨列帳,每季度公布數(shù)量、總金額以及各業(yè)主和使用人應(yīng)負(fù)擔(dān)的數(shù)量、金額等。嚴(yán)禁把分?jǐn)偟乃娰M用與業(yè)主和使用人的實際用水、用電費用混合統(tǒng)收。
第十五條 未經(jīng)價格主管部門批準(zhǔn)或業(yè)主委員會同意,物業(yè)管理單位不得以任何名目向業(yè)主和使用人收取長期占用性質(zhì)(超過一年)的押金、保證金等,并不得代其他單位向業(yè)主和使用人收取任何費用。
第十六條 物業(yè)建設(shè)單位在移交物業(yè)管理權(quán)時,應(yīng)按《廣東省物業(yè)管理條例》的規(guī)定將提取的物業(yè)管理維修基金一次性劃撥給業(yè)主委員會。經(jīng)業(yè)主委員會同意,物業(yè)共用部位、共用設(shè)備及設(shè)施的維修更新和新增公用設(shè)施的費用從物業(yè)管理維修基金增值部分開支;增值部分不足以開支的,由物業(yè)管理維修基金墊支,墊支部分應(yīng)向業(yè)主收回。上述費用只能按直接費用的實際發(fā)生額計算,物業(yè)管理單位不得加收服務(wù)費或手續(xù)費。物業(yè)管理單位未經(jīng)業(yè)主委員會同意,擅自進(jìn)行維修、更新和新增設(shè)施的,業(yè)主不負(fù)擔(dān)其費用;
第十七條 任何單位不得巧立名目向物業(yè)管理單位亂收費、亂攤派。未經(jīng)縣級以上人民或府或價格主:管部門批準(zhǔn)的收費,物業(yè)管理單位有權(quán)拒付。
第十八條 業(yè)主和使用人不按約定交付物業(yè)管理、維修等分?jǐn)傎M用時,物業(yè)管理單位可以催繳、限期交付;逾期仍不交付的,可按每日加收欠交金額1‰的滯納金;經(jīng)催繳仍不交付的,可累積計帳,在物業(yè)轉(zhuǎn)讓時,由房地產(chǎn)交易機(jī)構(gòu)代為扣除;物業(yè)管理單位也可以依法向人民法院起訴。物業(yè)管理單位與業(yè)主、使用人之間發(fā)生的收費糾紛,可由價格主管部門或物業(yè)管理行政主管部門進(jìn)行調(diào)解,也可通過仲裁或訴訟途徑解決。
第十九條 價格主管部門要加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)收費的監(jiān)督檢查,對違法的收費行為,依照《中華人民共和國價格法》及有關(guān)法律法規(guī)予以查處。
第二十條 本細(xì)則由肇慶市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。
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