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2019年全國兩會關于醫(yī)療改革熱點提案,兩會關于醫(yī)療改革方案深度解讀

更新:2023-09-21 21:17:51 高考升學網

全國兩會關于醫(yī)療改革熱點提案,兩會關于醫(yī)療改革方案深度解讀

健康是群眾的基本需求,我們要不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生水,打造健康中國”??李克強總理在十二屆全國人大三次會議上所作的政府工作報告提出,要加快健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,全面推開縣級公立醫(yī)院改革,在100個地級以上城市進行公立醫(yī)院改革試點。

包括公立醫(yī)院改革在內,今年的政府工作報告中關于醫(yī)改主要集中在三個“關鍵點”上。

??公立醫(yī)院改革擴大試點,破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”

2014年,我國縣級公立醫(yī)院改革試點縣市擴大到1363個,2400多個縣級公立醫(yī)院破除以藥補醫(yī),取消藥品加成,調整醫(yī)療服務價格。城市公立醫(yī)院也取得進展,國家和省級試點城市達到63個。但是,由于績效考核、收入分配制度改革不到位、醫(yī)院逐利機制尚未破除等原因,公立醫(yī)院醫(yī)務人員收入與藥品、檢查等還有千絲萬縷的聯(lián)系,醫(yī)保對醫(yī)療行為的激勵約束作用沒有充分發(fā)揮。

對此,政府工作報告提出,要深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革,加強全科醫(yī)生制度建設,完善分級診療體系。全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革,在100個地級以上城市進行公立醫(yī)院改革試點,破除以藥補醫(yī),降低虛高藥價,合理調整醫(yī)療服務價格,通過醫(yī)保支付等方式衡費用,努力減輕群眾負擔。鼓勵醫(yī)生到基層多點執(zhí)業(yè),發(fā)展社會辦醫(yī)。開展省級深化醫(yī)改綜合試點。

“今年是醫(yī)改的攻堅之年,主要是針對公立醫(yī)院�!眮碜越K淮安的全國政協(xié)委員李玉峰為政府工作報告“點贊”說,“能在全國,尤其是在大中城市能盡快啟動大型醫(yī)院改革,并且鼓勵社會辦醫(yī),將形成公立醫(yī)院和民營醫(yī)院互相并存、互相促進的良好局面,讓老百姓得到更多實惠。”

國家衛(wèi)計委有關負責人表示,將在所有參與改革的公立醫(yī)院破除以藥補醫(yī),取消藥品加成政策,合理調整醫(yī)療服務價格,逐步建立起維護公益性、調動積極性、保障可持續(xù)的運行新機制,完善醫(yī)院績效考核評價辦法,強化行業(yè)監(jiān)管。

??醫(yī)保補助提高到每人每年380元

打造健康中國,離不開覆蓋全民“醫(yī)保網”和便快捷的“就醫(yī)路”。

政府工作報告提出,完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保,財政補助標準由每人每年320元提高到380元,基本實現(xiàn)居民醫(yī)療費用省內直接結算,穩(wěn)步推行退休人員醫(yī)療費用跨省直接結算。鼓勵醫(yī)生到基層多點執(zhí)業(yè),發(fā)展社會辦醫(yī)。人均基本公共衛(wèi)生服務經費補助標準由35元提高到40元,增量全部用于支付村醫(yī)的基本公共衛(wèi)生服務,方便幾億農民就地就看病就醫(yī)。

“總理的報告很實在,都是針對群眾關心的熱點問題進行具體闡述。比如大病保險制度是一項真正緩解群眾因病致貧的政策。”全國政協(xié)委員、北京市衛(wèi)生計生委主任方來英說,2014年北京市建立了大病保險制度,截至2014年9月底,北京市各區(qū)縣完成大病保險籌資1.24億,2014年共計補償15471人。

??方便幾億農民就看病就醫(yī)

政府工作報告提出,人均基本公共衛(wèi)生服務經費補助標準由35元提高到40元,增量全部用于支付村醫(yī)的基本公共衛(wèi)生服務。

“這將極大地推動實現(xiàn)幾億農民就看病就醫(yī)的夢想�!比珖䥇f(xié)委員、農工黨寧夏區(qū)委會主委戴秀英說,在經費得到保障的基礎上,將有助于建立村醫(yī)分類管理制度、加快實現(xiàn)村醫(yī)職業(yè)化,也能解決全科醫(yī)生留在基層的問題。

“村醫(yī)是數(shù)億農村居民身邊的健康衛(wèi)士。增加經費支付村醫(yī)的基本公共衛(wèi)生服務,關系到我國農民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的公性及質量�!贝餍阌⒄J為,醫(yī)改的這個努力方向將給中國億萬農民帶來最實在的好處。

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