小微企業是小型企業、微型企業、家庭作坊式企業的統稱。2015年，我國實施小微企業和個體工商戶起征點政策及小型微利企業所得稅減半征收政策減免稅1000億元。

為支持中小微企業及個體工商戶健康發展，14日，佳木斯市出臺《佳木斯市應對新冠肺炎疫情支持中小微企業及個體工商戶健康發展的政策措施》。從15方面創新推出一批具體政策措施，減輕企業負擔，加大財稅金融支持，持續優化政務服務。

該《措施》指出，將對佳木斯部分企業2020年2月至5月房屋土地租金、行政事業性收費等進行減免。同時，自2020年2月起，對中小微企業免征基本養老保險、失業保險、工傷保險三項社會保險單位繳費部分，免征期限不超過5個月；對市區及各縣(市)職工醫保參保企業單位繳費部分實行5個月減半征收；對市區及各縣(市)職工醫保參保企業單位繳費部分實行5個月減半征收；疫情防控期間中小微企業、個體工商戶未能及時辦理住房公積金相關業務的，可延期至疫情防控結束后辦理。疫情期間，保證中小微企業及個體工商戶水、電、氣、熱、網欠費不停供；降低增值稅小規模納稅人稅率；強化信貸支持；降低企業融資成本，疫情期間，各銀行機構通過壓降成本費率，加大對中小微企業的支持力度，在原有貸款利率水上下浮10%以上；加強擔保貼息支持，降低貸款企業成本，貸款周轉金手續費減半收取，延長貸款周轉金使用期限，為部分企業提供“免抵押信用反擔保”“零擔保費”政策性擔保增信服務等；落實省支持中小企業應對新冠肺炎疫情穩崗返還政策，設立市級中小企業穩企穩崗基金。

按照相關規定，創業補貼發放分三種：

一是一次性創業補貼。發放對象為：由離校2年內高校畢業生、就業困難人員、建檔立卡貧困勞動力和返鄉創業農民工首次創辦的，且自工商登記注冊之日起正常運營1年以上（建檔立卡貧困勞動力和返鄉創業農民工創辦實體正常運營6個月以上）的小微企業或個體工商戶。補貼標準為：對符合補貼對象條件要求且帶動就業5人（含5人）以下的小微企業給予一次性創業補貼10,000元；對帶動就業5人以上的，補貼標準在10，000元基礎上每增加1人再給予1,000元補貼，最高不超過20,000元。對符合補貼對象條件要求的個體工商戶給予一次性創業補貼5,000元。對從事新經濟、新業態、新商業模式創業的小微企業提高30%補貼標準。提供要件為：創業主體負責人身份證、《就業創業證》（學生可提供學籍證明或畢業證）、營業執照（或其他法定注冊登記手續）原件及復印件，《一次性創業補貼申報審批表》、《小微企業認定表》、《創業主體經營情況認定表》、勞動合同及勞動合同備案表原件和復印件、稅務部門出具的連續6個月申報或納稅憑證原件及復印件和在銀行開立的基本賬戶復印件等。就業困難人員申報補貼同時提供《就業困難人員認定表》；返鄉創業農民工申報補貼同時提供《返鄉創業農民工認定表》；對從事新經濟、新業態、新商業模式創業小微企業同時提供《從事新經濟、新業態、新商業模式創業項目認定表》。

二是創業帶動就業補貼。發放對象為：由普通高等學校學生（在校及畢業2年內）和復員轉業退役軍人、從事非農產業的農民、登記失業和就業困難人員初次創辦的，且吸納各類人員就業并與之簽訂一年以上期限勞動合同，為其繳納社會保險（含基本養老保險、基本醫療保險和失業保險）的經營主體。補貼標準為：對符合補貼對象條件的初創主體帶動就業5人以下（含5人）且與之簽訂1年以上期限勞動合同，并按規定為其繳納社會保險的給予一次性創業帶動就業補貼10,000元；對帶動就業5人以上的，補貼標準在10，000元基礎上每增加1人再給予1,000元補貼，吸納零就業家庭成員、低保家庭成員和殘疾人就業的增加1人給予2,000元補貼；對從事新經濟、新業態、新商業模式創業的提高30%補貼標準。提供要件為：創業主體負責人身份證、《就業創業證》（學生可提供學籍證明或畢業證書）、營業執照（或其他法定注冊登記手續）原件及復印件，《創業帶動就業補貼申報審批表》、勞動合同及勞動合同備案表原件及復印件，人員花名冊（含身份證號、聯系方式）、社會保險征繳機構出具的三個月社保繳費單原件及復印件和初創主體在銀行開立的基本賬戶復印件等。復員轉業退役軍人同時提供復員轉業退役相關證件，就業困難人員同時提供《就業困難人員認定表》。對從事新經濟、新業態、新商業模式創業小微企業同時提供《從事新經濟、新業態、新商業模式創業項目認定表》。

三是創業扶貧獎勵補貼。發放對象為：吸納建檔立卡貧困家庭勞動力且穩定就業1年以上的農民合作社、種養大戶、家庭農場、農業企業、“扶貧車間”等農民創業主體。補貼標準為：對符合補貼對象條件要求的每吸納１名建檔立卡貧困勞動力穩定就業１年以上的給予獎勵補貼1,000元。提供要件為：創業主體法人代表身份證、營業執照原件及復印件，《創業扶貧獎勵補貼申報審批表》、建檔立卡貧困家庭證明、勞動合同及勞動合同備案表原件及復印件，創業主體在銀行開立的基本賬戶復印件等。