無黨派人士，向各人民團體、各界人士和老同志，向駐蘇人民解放軍、武警官兵和人民警察，表示衷心感謝！向關心和支持江蘇建設的香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心感謝！

　　我們也清醒地看到，我省經濟社會發展中還存在不少矛盾和問題。改革攻堅力度還需要加大，一些改革舉措落地見效還不夠快，市場主體活力有待進一步釋放；經濟結構性問題和一些深層次矛盾日益顯現，增長動力機制還沒有真正實現轉換，部分行業產能過剩與市場需求不足矛盾并存，部分企業生產經營困難；資源環境約束加劇，生態建設和環境治理與人民群眾期盼還有不小差距；民生保障還存在不少薄弱環節，教育、醫療、養老等公共服務資源配置仍不夠均衡；安全生產措施需要進一步強化，社會治理面臨許多新情況新問題；政府職能轉變還不到位，依法行政意識和能力有待增強，轉變作風長效機制還需進一步完善，反腐倡廉任務依然艱巨。我們一定高度重視這些問題，采取有力有效措施，切實加以解決。

二、主要任務

　　去年12月中旬，視察江蘇時對江蘇工作提出了最新要求，殷切希望我們圍繞“兩個率先”光榮使命，協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動經濟發展、現代農業建設、文化建設、民生建設、全面從嚴治黨邁上新臺階，努力建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新江蘇。重要講話，是江蘇未來發展的總要求總綱領，是我們做好各項工作的根本遵循和行動指南。

　　緊緊圍繞“邁上新臺階、建設新江蘇”，今年的政府工作要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中四中全會精神，，以鄧小平理論、“三個代表”重要、科學發展觀，深入系列重要講話精神和對江蘇工作的最新要求，主動適應經濟發展新常態，堅持穩中求進工作總基調，加快轉型升級，著力提質增效，以全面深化改革為動力，以創新驅動發展，以全面推進依法治省為保障，以增進民生福祉為根本，促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定，全面完成“十二五”規劃任務，朝著建設新江蘇目標奮力邁進。

　　做好今年工作，要明確發展新目標，按照對江蘇工作的最新要求，圍繞經濟強，深化改革創新，打好轉方式調結構攻堅戰，在加快轉型升級中保持經濟平穩健康發展，推動經濟由大到強轉變；圍繞百姓富，堅持民生優先，立足當前辦好民生實事，著眼根本構建六大體系，讓全省人民的生活一年更比一年好；圍繞環境美，把生態文明建設放在更加突出的位置，著力推動綠色循環低碳發展，努力讓江蘇的天更藍、地更綠、水更清，城鄉環境更加美麗宜居；圍繞社會文明程度高，大力加強精神文明建設，提升公民道德水準，努力使成為全省人民的共同追求和行動。要主動適應新常態，準確把握國際經濟環境的新變化和國內“三期疊加”的新特征，深刻認識新常態下速度變化、結構優化、動力轉換的新特點，遵循新常態下經濟運行規律，增強加快轉變經濟發展方式的自覺性和主動性，大力推進經濟結構戰略性調整，著力優化產業結構、需求結構、城鄉結構、區域結構、分配結構和生態環境，加快從要素、投資驅動向創新驅動發展轉變，推動經濟行穩致遠。要努力展現新作為，始終保持昂揚向上的精神狀態，腳踏實地做好各項工作，以更高的目標追求把“建設新江蘇”的發展定位落到實處，以更大的推進力度把“四個全面”的明確要求落到實處，以更實的工作舉措把“五個邁上新臺階”的重點任務落到實處，一步一個腳印把為我們描繪的美好藍圖變為現實。

　　今年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長8%左右，一般公共預算收入增長8%，居民消費價格總水平漲幅控制在3%左右，城鎮新增就業100萬人，城鎮登記失業率控制在4%以內，全社會研發投入占地區生產總值比重達到2.52%，節能減排確保完成國家下達的目標任務，城鄉居民收入增長與經濟增長同步。這些指標