礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，建設(shè)國家重要的生態(tài)文化旅游區(qū)。加快推進(jìn)天府新區(qū)建設(shè)，實施一批支撐性、先導(dǎo)性和引領(lǐng)性的重大項目?高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綿陽科技城集中發(fā)展區(qū)，推動軍民融合產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?創(chuàng)新攀西戰(zhàn)略資源開發(fā)模式，加強科技攻關(guān)，打造世界級釩鈦產(chǎn)業(yè)基地?加快老工業(yè)基地調(diào)整改造?加快推進(jìn)川渝合作示范區(qū)（廣安片區(qū)）建設(shè)。完善擴(kuò)權(quán)強縣運行機制，做強縣域產(chǎn)業(yè)支撐，突出和優(yōu)勢，加快建設(shè)一批工業(yè)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游強縣。

　　創(chuàng)新推動高水開放合作。啟動實施“一帶一路”戰(zhàn)略行動計劃，加快推進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。加強重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域?qū)ｎ}投資促進(jìn)，辦好“中外知名企業(yè)四川行”“川歐經(jīng)濟(jì)合作交流暨投資項目洽談會”等專題招商和重大開放活動，力爭引進(jìn)到位國內(nèi)省外資金9000億元，利用外資保持在100億美元以上。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)“走出去”，大力開展對外工程承包、勞務(wù)合作和境外投資，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)富余產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移，帶動裝備、材料、產(chǎn)品、服務(wù)出口。瞄準(zhǔn)世界發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興增長區(qū)域，深化與有關(guān)國家和地方政府合作，建立和完善跨區(qū)域合作機制。積極推廣上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗，加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和外向型產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，著力營造法治化、國際化、市場化環(huán)境。加強和推進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

　　六、深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

　　城鎮(zhèn)化建設(shè)利當(dāng)前、惠長遠(yuǎn)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點。要堅定貫徹新型城鎮(zhèn)化，在城市規(guī)劃建設(shè)中，擴(kuò)大“多規(guī)合一”試點，全面注重文化傳承、生態(tài)保護(hù)和功能優(yōu)化，合理確定城市終極規(guī)模，科學(xué)劃定城市開發(fā)邊界，促進(jìn)城鎮(zhèn)化集約、智能、綠色、低碳發(fā)展。

　　加快城市新區(qū)建設(shè)，拓展區(qū)域中心城市和重點縣城發(fā)展空間。支持城市更新改造，開展“城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年行動”，加快城鎮(zhèn)地下管網(wǎng)、道橋交通、排澇防洪、公共服務(wù)設(shè)施等工程建設(shè)。進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)居民居住條件，擴(kuò)大居民住房消費，繼續(xù)實施“百萬安居工程建設(shè)行動”，加大城鎮(zhèn)危舊房棚戶區(qū)改造力度，積極推進(jìn)貨幣化安置。大力推進(jìn)“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”，支持各地建設(shè)一批小城鎮(zhèn)，加強歷史文化名鎮(zhèn)（村）保護(hù)開發(fā)。要創(chuàng)新機制和辦法破解推進(jìn)城鎮(zhèn)化的難題，堅持政府投入和市場融資兩條腿走路，多渠道籌集資金，鼓勵社會資本通過特許經(jīng)營等方式參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。探索土地資源優(yōu)化配置，支持城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，拓展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點。加強改進(jìn)城市管理，促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)健康發(fā)展。

　　堅持以人，加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素等交換和公共資源均衡配置。繼續(xù)推進(jìn)“五個統(tǒng)籌”，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)和社會管理。加快推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，創(chuàng)新城鄉(xiāng)住房一體化管理?加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場，有序推進(jìn)行政區(qū)劃和社區(qū)管理服務(wù)創(chuàng)新。深入實施“五項改革”，抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革。落實戶籍制度專項改革方案，創(chuàng)新和完善人口服務(wù)和管理，逐步推行流動人口居住證制度，引導(dǎo)和促進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

　七、堅持保障和改善民生，大力推動社會事業(yè)發(fā)展

　　針對新形勢下民生領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況，更加注重保障基本民生，更加關(guān)注低收入群眾生活，更加重視基本公共服務(wù)均等化。今年，要確保全省一般公共預(yù)算民生支出比重穩(wěn)定在65%左右，繼續(xù)實施好“十項民生工程”。要突出辦好20件民生大事：改善農(nóng)村通村公路1.5萬公里?全面解決農(nóng)村人口及學(xué)校師生安全飲水?全面實現(xiàn)無電村通電?改造城市危舊房棚戶區(qū)30萬戶?改造15萬戶農(nóng)村危舊房?向農(nóng)民工定向出租1萬套公租房?為200萬名老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)?提高60歲以上城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放水?安排財政資金幫助高校畢業(yè)生和