，是省人大、省政協(xié)大力支持的結果，是全省各族人民拼搏奮斗的結果。在此，我代表省人民政府，向全省各族人民，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和社會各界人士，向駐甘人民解放軍、武警官兵和中央駐甘單位致以崇高的敬意！向所有關心支持甘肅發(fā)展的中央各部委、兄弟省區(qū)市、港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人表示衷心的感謝！

　　在肯定成績的同時，我們清醒地認識到，我省經濟社會發(fā)展仍面臨一些突出困難和問題。主要是：經濟下行壓力持續(xù)加大，經濟增長動力轉換困難增多，投資增長勢頭減弱，消費拉動乏力，外需支撐不足；原材料工業(yè)占比較大，市場需求不足，企業(yè)生產經營困難增多；戰(zhàn)略性新興產業(yè)比重低，服務業(yè)發(fā)展水不高，非公有制經濟規(guī)模小，中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題還沒有得到有效解決，推動企業(yè)成為真正創(chuàng)新主體的成效還不大，多層次的資本市場不健全，經濟增長的內生動力不足；城鄉(xiāng)基礎設施薄弱，鐵路和高速公路密度小，通村公路尚未實現(xiàn)全覆蓋，發(fā)展的瓶頸制約仍然突出；資源綜合利用率低，環(huán)境保護壓力大，生態(tài)建設任務重，可持續(xù)發(fā)展能力不強；城鎮(zhèn)化發(fā)展質量不高，城鄉(xiāng)居民收入水低，扶貧攻豎難度加大，擴大消費的任務艱巨；優(yōu)質教育、醫(yī)療資源不足，養(yǎng)老、文化、體育等公共服務業(yè)發(fā)展滯后，不能滿足人民群眾需求；轉變政府職能、推進依法行政、提升服務能力還有大量工作要做。對這些問題，我們一定高度重視，切實增強緊迫感和責任感，采取得力措施加以解決。

　　主要任務今年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好經濟社會發(fā)展工作意義重大。政府工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神，以鄧小理論、“三個代表”重要、科學發(fā)展觀-深入學系列重要講話精神，認真落實視察甘肅重要指示，圍繞省第十二次黨代會部署.堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，保持經濟運行在合理區(qū)間，把轉方式調結構放在更加重要位置，著力推進改革攻堅，著力強化創(chuàng)新驅動，著力加強風險防控，著力抓好扶貧開發(fā)，著力保障改善民生，著力推進依法行政，促進經濟穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，奮力加快全面建成小康社會進程。

　　經濟社會發(fā)展主要預期目標：生產總值增長8%左右，固定資產投資增長20%左右，社會消費品零售總額增長12%左右，進出口總額增長7%左右，一般公共預算收入增長10%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%左右，農民人均純收入增長11%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內，人口自然增長率控制在7. 3‰以內，居民消費價格總水漲幅控制在3%以內，單位生產總值能耗和主要污染物排放完成“十二五”控制指標。

　　上述預期目標體現(xiàn)了新常態(tài)的趨勢性、穩(wěn)增長的必要性、調結構的緊迫性。我們將正視和積極應對新常態(tài)下面臨的新情況新變化，堅持改革創(chuàng)新，搶抓發(fā)展機遇，用足用好國家支持政策，堅定信心，主動作為，狠抓落實，全面完成今年的主要預期標，并力爭在實際工作中比預期目標完成的更好些，為努力同全國一道全面建成小康社會奠定堅實基礎

重點抓好十個方面的工作：

　　一、 堅定不移深化重點領域改革

　　按照省委部署，圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，堅持問題導向，加快推進全面深化改革部署落實。

　　加快轉變政府職能