湖北省政協(xié)1月26日召開，人大1月27日召開。

　　省政協(xié)十一屆三次會議和省十二屆人大三次會議將分別于1月26日、1月27日在武昌開幕，湖北省由此進入“兩會時間”。是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是全面推進依法治國的開局之年，深化改革的關(guān)鍵之年。荊楚涌春潮，今年“兩會”將有哪些熱點，新的一年湖北如何競進提質(zhì)謀發(fā)展?

　　是全面深化改革元年，則是全面深化改革關(guān)鍵之年。十八屆三中全會總共提出了336項改革舉措，要完成其中的55項。在今年的兩會上，“改革”無疑仍是關(guān)注焦點。

　　正如湖北省政府工作報告中所說，政府工作要堅持以改革創(chuàng)新統(tǒng)攬全局，更加注重把改革、調(diào)整、發(fā)展的舉措有機統(tǒng)一起來，著力在真改、真轉(zhuǎn)、實改、實轉(zhuǎn)上下功夫。可以預料，省政府工作報告會繼續(xù)把“改革”作為高頻詞放在突出位置強調(diào)。

　　2月1日，湖北省人大第十二屆三次會議閉幕。閉幕大會上，全體代表表決通過了《湖北省人民代表大會關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定(建議表決稿)》。5月1日起，湖北省全省行政區(qū)域內(nèi)將禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈。

　　我省是農(nóng)業(yè)大省，秸稈資源豐富。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變，秸稈剩余量逐年增多，秸稈綜合利用相對滯后，露天焚燒秸稈比較普遍。露天焚燒秸稈造成資源浪費，加劇空氣污染，影響人民群眾身體健康，危及公共安全，已經(jīng)成為社會普遍關(guān)注和亟需解決的問題。

　　《決定》指出，推進秸稈露天禁燒和綜合利用，有利于提高耕地質(zhì)量、促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增加農(nóng)民收入，有利于節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，有利于保護生態(tài)環(huán)境、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、推動建設(shè)，關(guān)乎民生，合乎民情，順乎民意。

　　“‘兩會’期間，代表委員們的討論非常積極踴躍。”湖北省人大經(jīng)濟法規(guī)處處長付正中表示。據(jù)了解，“兩會”期間代表委員就該決定提出了數(shù)百條有效的建議和意見。例如，強化政府在秸稈露天禁燒和綜合利用工作中的主體責任;明確環(huán)境保護主管部門為執(zhí)法主體等建議，均被采納并修改。

　　632票贊成，42票反對，23人棄權(quán)，該決定建議表決稿通過全體代表表決通過。據(jù)了解，這是全國范圍內(nèi)，首次由人民代表大會審議通過關(guān)于秸稈露天禁燒與綜合利用的決定。

　　該《決定》提出的總體目標是：自5月1日起，本省行政區(qū)域內(nèi)禁止露天焚燒秸稈;到2020年，全省秸稈綜合利用率力爭達到95%以上，建成較為完備的秸稈收集儲運體系，形成布局合理、多元利用的產(chǎn)業(yè)化格局，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益同步提高。

　　據(jù)了解，決定通過后，省人民政府和各級人民政府及其有關(guān)部門還將因地制宜地出臺一系列相關(guān)政策和措施。