四川南充市為保障空巢老人的晚年生活，實行四大政策養(yǎng)老惠老政策、資金補助政策、黨員干部對口幫扶空巢老人、引導(dǎo)老人互幫互助。

　　南充市末60歲以上老年人達135萬人，其中“空巢”老年人31.3萬人。

　　(1)落實養(yǎng)老惠老政策。縣級財政預(yù)算空巢老人工作經(jīng)費1000余萬元，全市7.2萬名孤寡老人全部納入五保供養(yǎng)，2.9萬人納入敬老院集中供養(yǎng)，按照集中供養(yǎng)350元/月、分散供養(yǎng)300元/月的標準發(fā)放供養(yǎng)金。鼓勵各地建立低收入老年人高齡津貼制度，多數(shù)縣(市、區(qū))百歲老年人高齡津貼達到200元/月，90-99歲老年人達到60元/月。老年人優(yōu)先享受救濟救助、大病救助比例較去年提高3-5%。

　　(2)落實資金補助政策。對考核合格的社會養(yǎng)老機構(gòu)，床位數(shù)達300張以上的，按減除財政全額補助人員后的入住人數(shù)給予每年300元補助;對新辦社會養(yǎng)老機構(gòu)，床位數(shù)達300張以上的，給予每張床位3000元的一次性建設(shè)補助。

　　(3)黨員干部對口幫扶空巢老人。一對一聯(lián)系空巢老人，定期開展志愿服務(wù)、義工活動，提供生活關(guān)懷、心理撫慰。建立村居干部聯(lián)系空巢老人制度及考核辦法，改革村級衛(wèi)生站管理服務(wù)，為空巢老人建立個人健康檔案。

　　(4)引導(dǎo)老人互幫互助。以村(居)民小組為單位建立關(guān)愛互助組，通過政府購買公共服務(wù)方式，確定1名“愛心聯(lián)絡(luò)員”。全市共建成關(guān)愛互助組4萬余個，20余萬多名農(nóng)村空巢老人實現(xiàn)居家互助養(yǎng)老。利用閑置學(xué)校、農(nóng)房等，建成農(nóng)村“互助養(yǎng)老”場院200余個。