青島失業(yè)保險市級統(tǒng)籌實(shí)施方案

　　根據(jù)國務(wù)院《失業(yè)保險條例》、省政府《山東省失業(yè)保險規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)

　　按照國家和省關(guān)于失業(yè)保險基金市級統(tǒng)籌的要求，在全市范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的失業(yè)保險參保范圍;統(tǒng)一征繳標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)一基金管理;統(tǒng)一基金支付;統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程;統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算。

　　二、主要內(nèi)容

　　(一)統(tǒng)一參保范圍。實(shí)行市級統(tǒng)籌后，對于涉及失業(yè)保險基金征繳、支出和管理等方面的政策，按照國家、省的政策規(guī)定，統(tǒng)一規(guī)范相關(guān)制度和政策并組織實(shí)施。

　　(二)統(tǒng)一征繳標(biāo)準(zhǔn)。失業(yè)保險基金征繳按照國家、省規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，由市及區(qū)、市社會保險征繳機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。用人單位按照本單位上年度單位繳費(fèi)基數(shù)2%繳納失業(yè)保險費(fèi)，職工按本人繳費(fèi)基數(shù)的1%繳納。

　　(三)統(tǒng)一基金管理。基金財(cái)務(wù)實(shí)行全市統(tǒng)一預(yù)算管理。市及區(qū)市失業(yè)保險征繳機(jī)構(gòu)應(yīng)建立失業(yè)保險基金收入戶，失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立失業(yè)保險基金支出戶。每月末失業(yè)保險征繳機(jī)構(gòu)將收繳基金上繳市及各區(qū)市財(cái)政專戶。各區(qū)市歷年結(jié)余的失業(yè)保險基金，經(jīng)審計(jì)后留存各區(qū)市財(cái)政專戶暫不上解,由市級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)全市基金余缺情況，統(tǒng)籌調(diào)劑使用。市級統(tǒng)籌后，歷年欠繳的失業(yè)保險費(fèi)，仍由各區(qū)市按規(guī)定負(fù)責(zé)清欠。

　　(四)統(tǒng)一基金支付。失業(yè)保險基金支付實(shí)行審批制，由市失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定審核各區(qū)市失業(yè)保險金、醫(yī)療補(bǔ)助金、喪葬補(bǔ)助金、一次性撫恤金、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等補(bǔ)貼費(fèi)用。

　　建立支付備用金制度。統(tǒng)籌后，市及五市三區(qū)財(cái)政部門按照當(dāng)年失業(yè)保險預(yù)算2個月的支出數(shù)額核定失業(yè)保險基金支出備付金，并將備付金轉(zhuǎn)入各自失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出戶。失業(yè)保險基金支付備用金不得挪作他用。

　　(五)統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程。實(shí)行全市統(tǒng)一失業(yè)保險征繳、稽核、參保繳費(fèi)記錄、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、申領(lǐng)資格審批、待遇計(jì)發(fā)、失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹等業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程。規(guī)范失業(yè)保險數(shù)據(jù)管理，統(tǒng)一使用失業(yè)保險系統(tǒng)應(yīng)用軟件，建立健全失業(yè)保險業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，并對失業(yè)保險數(shù)據(jù)實(shí)時監(jiān)控。

　　(六)統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算。市及區(qū)市失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按照《會計(jì)法》、《社會保險基金財(cái)務(wù)制度》及《社會保險基金會計(jì)制度》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算軟件,按時編制會計(jì)報表。市失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按年度編制全市失業(yè)保險基金收支預(yù)、決算，經(jīng)市人力資源社會保障、市財(cái)政部門審核，報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。