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定額是指從總體的生產(chǎn)工作過程來考查,規(guī)定出社會均必需的消耗數(shù)量標準,這種標準就稱為定額。在社會生產(chǎn)中,為了生產(chǎn)某一合格產(chǎn)品或完成某一工作成果,都要消耗一定數(shù)量的人力、物力和資金。從個別的生產(chǎn)過程來考查,這種消耗數(shù)量因受各種生產(chǎn)條件的限制,是各不相同的。那么江蘇最新定額是多少呢?江蘇最新定額按照哪一年文件說明,一起來看看吧。
各省轄市建設(shè)局(建委),省各有關(guān)廳(局),各有關(guān)單位:
根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號),我省建筑業(yè)自2016年5月1日起納入營業(yè)稅改征增值稅(以下簡稱“營改增”)試點范圍。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于做好建筑業(yè)營改增建設(shè)工程計價依據(jù)調(diào)整準備工作的通知》(建辦標〔2016〕4號)要求,結(jié)合我省實際,按照“價稅分離”的原則,現(xiàn)就建筑業(yè)實施“營改增”后我省建設(shè)工程計價定額及費用定額調(diào)整的有關(guān)內(nèi)容和實施要求通知如下,請遵照執(zhí)行。
一、本次調(diào)整后的建設(shè)工程計價依據(jù)適用于我省行政區(qū)域內(nèi),合同開工日期為2016年5月1日以后(含2016年5月1日)的建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程發(fā)承包項目(以下簡稱“建設(shè)工程”)。合同開工日期以《建筑工程施工許可證》注明的合同開工日期為準;未取得《建筑工程施工許可證》的項目,以承包合同注明的開工日期為準。
本通知調(diào)整內(nèi)容是根據(jù)營改增的規(guī)定和要求等修訂的,不改變現(xiàn)行清單計價規(guī)范和計價定額的作用、適用范圍。
二、按照《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號),營改增后,建設(shè)工程計價分為一般計稅方法和簡易計稅方法。除清包工工程、甲供工程、合同開工日期在2016年4月30日前的建設(shè)工程可采用簡易計稅方法外,其他一般納稅人提供建筑服務(wù)的建設(shè)工程,采用一般計稅方法。
三、甲供材料和甲供設(shè)備費用不屬于承包人銷售貨物或應(yīng)稅勞務(wù)而向發(fā)包人收取的全部價款和價外費用范圍之內(nèi)。因此,在計算工程造價時,甲供材料和甲供設(shè)備費用應(yīng)在計取甲供材料和甲供設(shè)備的現(xiàn)場保管費后,在稅前扣除。
四、一般計稅方法下,建設(shè)工程造價=稅前工程造價×(1+11%),其中稅前工程造價中不包含增值稅可抵扣進項稅額,即組成建設(shè)工程造價的要素價格中,除無增值稅可抵扣項的人工費、利潤、規(guī)費外,材料費、施工機具使用費、管理費均按扣除增值稅可抵扣進項稅額后的價格(以下簡稱“除稅價格”)計入。
由于計費基礎(chǔ)發(fā)生變化,費用定額中管理費、利潤、總價措施項目費、規(guī)費費率需相應(yīng)調(diào)整。經(jīng)測算,調(diào)整后的費率具體見附件1。
現(xiàn)行各專業(yè)計價定額中的材料預(yù)算單價、施工機械臺班單價均按除稅價格調(diào)整。調(diào)整表格見附件2、附件3(以電子版形式發(fā)布)。
同時,城市建設(shè)維護稅、教育費附加及地方教育附加,不再列入稅金項目內(nèi),調(diào)整放入企業(yè)管理費中。
五、簡易計稅方法下,建設(shè)工程造價除稅金費率、甲供材料和甲供設(shè)備費用扣除程序調(diào)整外,仍按營改增前的計價依據(jù)執(zhí)行。
六、由于一般計稅方法和簡易計稅方法的建設(shè)工程計價口徑不同,本通知發(fā)布之日后發(fā)布招標文件的招投標工程,應(yīng)在招標文件中明確計稅方法;合同開工日期在2016年5月1日以后的非招投標工程,應(yīng)在施工合同中明確計稅方法。對于不屬于可采用簡易計稅方法的建設(shè)工程,不能采用簡易計稅方法。
七、凡在我省行政區(qū)域內(nèi)銷售的計價軟件,其定額和工料機數(shù)據(jù)庫、計價程序、成果文件均應(yīng)按本通知要求進行調(diào)整。
八、各級造價管理機構(gòu)要做好營改增后我省計價依據(jù)調(diào)整的宣貫實施工作,并及時調(diào)整材料指導(dǎo)價和信息價發(fā)布模板和指數(shù)指標價格。各級招投標監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)及時調(diào)整電子評標系統(tǒng)。
九、本通知發(fā)布之日前已經(jīng)開標的招投標工程或簽訂施工合同的非招投標工程,且合同開工日期在2016年5月1日以后的,如原投標報價或施工合同中未考慮營改增因素,應(yīng)簽訂施工合同補充條款,明確營改增后價款調(diào)整辦法。
本通知發(fā)布之日前已經(jīng)發(fā)出招標文件的尚未開標的招投標工程,應(yīng)發(fā)布招標文件補充文件,按營改增調(diào)整后的計價依據(jù)執(zhí)行。
本通知發(fā)布之日后發(fā)布招標文件的招投標工程或簽訂施工合同的非招投標工程,均應(yīng)按本通知規(guī)定按營改增調(diào)整后的計價依據(jù)執(zhí)行。
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕19 號)、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》(國發(fā)〔2018〕22號)、《省政府關(guān)于促進建筑業(yè)改革發(fā)展的意見》(蘇政發(fā)〔2017〕151號)等文件要求,鼓勵工程建設(shè)各方創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程,建立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價制度,加強建筑工地揚塵污染防治,現(xiàn)就《江蘇省建設(shè)工程費用定額》(2014年)中的工程按質(zhì)論價、安全文明施工、工程排污費等費用計取方法調(diào)整的事項公告如下。
一、工程按質(zhì)論價費用
1、工程按質(zhì)論價費用按國優(yōu)工程、國優(yōu)專業(yè)工程、省優(yōu)工程、市優(yōu)工程、市級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程五個等次計列。
(1)國優(yōu)工程包括中國建設(shè)工程魯班獎、中國土木工程詹天佑獎、國家優(yōu)質(zhì)工程獎。
(2)國優(yōu)專業(yè)工程包括中國建筑工程裝飾獎、中國鋼結(jié)構(gòu)金獎、中國安裝工程優(yōu)質(zhì)獎(中國安裝之星)等。
(3)省優(yōu)工程指江蘇省優(yōu)質(zhì)工程獎“揚子杯”。
(4)市優(yōu)工程包括由各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門評定的市級優(yōu)質(zhì)工程,如“金陵杯”優(yōu)質(zhì)工程獎。
(5)市級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程包括由各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門評定的市級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程。
2、工程按質(zhì)論價費用取費標準詳見附件1。
3、工程按質(zhì)論價費用作為不可競爭費用,用于創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。依法必須招標的建設(shè)工程,招標控制價(即最高投標限價)按招標文件提出的創(chuàng)建目標足額計列工程按質(zhì)論價費用;投標報價按照招標文件要求的工程質(zhì)量創(chuàng)建目標足額計取工程按質(zhì)論價費用。依法不招標項目根據(jù)施工合同中明確的工程質(zhì)量創(chuàng)建目標計列工程按質(zhì)論價費用。
4、建設(shè)工程達到合同約定的質(zhì)量創(chuàng)建目標時,按照達到的質(zhì)量等次計取按質(zhì)論價費用;未達到合同約定的質(zhì)量創(chuàng)建目標時,按照實際獲得的質(zhì)量等次計取按質(zhì)論價費用;超出合同約定的創(chuàng)建目標時,合同有明確約定的,根據(jù)合同的約定確定是否按照實際獲得的質(zhì)量等次計取按質(zhì)論價費用;合同未明確約定的,由發(fā)承包雙方協(xié)商確定。
5、除按質(zhì)論價費用外,工程質(zhì)量獎懲條款由發(fā)承包雙方另行約定。
6、按質(zhì)論價費用的調(diào)整自發(fā)文之日起實施。本公告發(fā)布后發(fā)布招標公告的招投標工程和簽訂施工合同的非招投標工程按照本公告計取工程按質(zhì)論價費用。
二、安全文明施工費用中增列揚塵污染防治增加費
1、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》(國發(fā)〔2018〕22號)要求,在費用定額的安全文明施工費用中,增列揚塵污染防治增加費,該費用為不可競爭費用。調(diào)整后的安全文明施工費用包括基本費、標化工地增加費、揚塵污染防治增加費三部分費用。
2、揚塵污染防治增加費用于采取移動式降塵噴頭、噴淋降塵系統(tǒng)、霧炮機、圍墻綠植、環(huán)境監(jiān)測智能化系統(tǒng)等環(huán)境保護措施所發(fā)生的費用,其它揚塵污染防治措施所需費用包含在安全文明施工費的環(huán)境保護費中。
3、揚塵污染防治增加費取費標準詳見附件2。
4、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》(國發(fā)〔2018〕22號),從2018年6月27日起安全文明施工費中增列揚塵污染防治增加費。本公告發(fā)布前已經(jīng)簽訂施工合同的建設(shè)工程在2018年6月27日之前已完成的工程量,不計列揚塵污染防治增加費;在2018年6月27日后施工的工程量,按本公告計列揚塵污染防治增加費。本公告發(fā)布后發(fā)布招標公告的招投標工程和簽訂施工合同的依法不招標工程按照本公告計列揚塵污染防治增加費。
三、安全文明施工費用中的省級標化工地增加費計列
1、安全文明施工費中的省級標化工地增加費按不同星級計列,具體標準詳見附件3。
2、安全文明施工費用中的省級標化工地增加費調(diào)整自發(fā)文之日起實施。本公告發(fā)布前已經(jīng)簽訂施工合同的建設(shè)工程,除合同另有約定外,不調(diào)整省級標化工地增加費;本公告發(fā)布后發(fā)布招標公告的招投標工程和簽訂施工合同的依法不招標工程,按照本公告計列省級標化工地增加費。
四、“工程排污費”調(diào)整為“環(huán)境保護稅”
1、依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護稅法實施條例》規(guī)定,從2018年1月1日起,不再征收“工程排污費”,改征“環(huán)境保護稅”,建設(shè)工程費用定額中的“工程排污費”名稱相應(yīng)調(diào)整為“環(huán)境保護稅”。
2、“環(huán)境保護稅”仍按照工程造價中的規(guī)費計列。因各設(shè)區(qū)市“環(huán)境保護稅”征收方法和征收標準不同,具體在工程造價中的計列方法,由各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)保和稅務(wù)部門的規(guī)定執(zhí)行。
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