城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)擬提高 方案已上報(bào)國務(wù)院

55元的城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)有望在今年內(nèi)上漲，這是自2009年“新農(nóng)保”試點(diǎn)以來，中國政府首次將提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)正式納入議事日程。

記者從知情人士處獲悉，人社部在多方調(diào)研的基礎(chǔ)上起草了相關(guān)方案，目前已經(jīng)上報(bào)到國務(wù)院，等待最高決策層的審議研究。

這位人士稱目前還不方便向外透露具體提高的標(biāo)準(zhǔn)，需待國務(wù)院決定之后才能向外公布，但他也表示，調(diào)整的幅度不會(huì)太大。

根據(jù)2009年國務(wù)院發(fā)布的《新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)指導(dǎo)意見》，新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。之后的2011年，城市居民也參照農(nóng)村居民的標(biāo)準(zhǔn)建立了城市居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

從2009年制度誕生之初到現(xiàn)在，由中央財(cái)政負(fù)責(zé)支付的55元城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)從來沒有進(jìn)行過調(diào)整。當(dāng)年制定標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)是2008 年農(nóng)村低保人均每月補(bǔ)助50.4 元，如今國家對農(nóng)村低保人均每月補(bǔ)助水平已經(jīng)達(dá)到了116元，但是對農(nóng)民的基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)一直沒有提高。

今年2月7日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定將，在“新農(nóng)保”和 “城居保”基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，依法將兩項(xiàng)制度合并實(shí)施，統(tǒng)稱為“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”。

根據(jù)2013年人力資源和社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)公報(bào)，年末城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)4.9億人，其中，實(shí)際領(lǐng)取待遇人數(shù)1.37億人。

這1.37億人的待遇水平一直備受社會(huì)同情，他們的人均月領(lǐng)養(yǎng)老金金額僅為81.6億元。各地也存在的苦樂不均，北京，上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，地方財(cái)政補(bǔ)貼得力，居民養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)幾倍于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。

以北京為例，已經(jīng)達(dá)到領(lǐng)取年齡但沒有繳費(fèi)的老人每月可以領(lǐng)取350元的福利養(yǎng)老金，繳費(fèi)后達(dá)到退休年齡的居民的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為430元。

上述人士還對記者透露，他對國務(wù)院今年內(nèi)通過這項(xiàng)提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的方案很有信心，城鄉(xiāng)居民很快就可以享受到待遇提高帶來的實(shí)惠。“對于政府來說，給最低收入人群發(fā)放待遇永遠(yuǎn)都不會(huì)是無效投資”，他說。