中山大學(xué)教授林江

　　11種收入建議改按大類征收

中山大學(xué)嶺南學(xué)院財(cái)政稅務(wù)系主任、教授林江認(rèn)為，“國(guó)家從2011年調(diào)整個(gè)稅起征點(diǎn)到3500元至今沒(méi)有改變，也是因?yàn)閭�(gè)稅起征點(diǎn)的‘標(biāo)準(zhǔn)線’難定。個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整幅度過(guò)低，則沒(méi)有太大意義，而個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整過(guò)高，或?qū)⒂绊懙蕉愂崭母锏男Ч�。�?/p>

林江建議，可將依照目前11種收入的分類征收改為所有收入按大類征收，“分類征收對(duì)一些納稅人不利，比如對(duì)于以稿費(fèi)收入計(jì)算納稅額的群體，即使稿費(fèi)收入是每月的主要收入，也按照偶發(fā)收入征收20%的稅，如果今后并入大類，按照工資薪金的收入劃分稅率，就可以減輕負(fù)擔(dān)。”

林江同時(shí)建議，將稅收累進(jìn)的寬度拓寬，“目前的稅收稅率累進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)分為7檔，這導(dǎo)致中產(chǎn)階層賦稅較重。今后可適當(dāng)調(diào)整為5級(jí)，降低一部分累進(jìn)稅率，也是可行的辦法之一。”

　　全國(guó)政協(xié)委員沙振權(quán)

　　1.應(yīng)當(dāng)對(duì)個(gè)人消費(fèi)者予以減稅

今年兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員、華工工商管理學(xué)院教授沙振權(quán)攜《減稅收削預(yù)算確保供給側(cè)改革取得實(shí)效》的提案進(jìn)京。他建議個(gè)稅起征點(diǎn)提高到5000元。

沙振權(quán)指出，供給側(cè)提供了價(jià)格適宜的優(yōu)質(zhì)商品，就需要需求側(cè)對(duì)這些商品進(jìn)行消化。為了刺激這部分需求，應(yīng)當(dāng)對(duì)個(gè)人消費(fèi)者予以減稅。“首先應(yīng)該提高個(gè)人所得稅的免征額，現(xiàn)行的每月3500元人民幣的免征額為2011年修訂，距今已經(jīng)接五年時(shí)間。”根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局每年的統(tǒng)計(jì)公報(bào)，這五年間全國(guó)居民人均可支配收入每年的上漲幅度都在10%以上，居民消費(fèi)價(jià)格也在連年上漲，其中2011年上漲5.4%，2012年至每年的漲幅也都超過(guò)了2%，至今累計(jì)上漲幅度在10%以上。在這種情況下，現(xiàn)有的個(gè)稅起征點(diǎn)已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的狀況，需要做進(jìn)一步的上調(diào)，以減少低收入者的稅收壓力。其次，個(gè)人所得稅的征收額也應(yīng)當(dāng)充分考慮納稅人的家庭情況，例如參考香港，在征收個(gè)人所得稅的時(shí)候?qū)τ谝鸦槿耸俊⑿枰�供養(yǎng)子女父母或是兄弟姐妹的人士都有相對(duì)應(yīng)的稅收優(yōu)惠，這樣相比于一刀切征個(gè)稅的做法也更加公。

沙振權(quán)指出，算上通脹等各方面因素，目前將個(gè)人所得稅征收起點(diǎn)從3500元提升到5000元是比較合理的。