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2019年全國兩會提案關于個稅改革最新解讀_兩會關于個稅改革提案

更新:2023-09-21 17:47:41 高考升學網

今年兩會期間,“個稅如何改革”再度成為代表委員和社會各方熱議的焦點。個人所得稅改革涉及千家萬戶,關系百姓切身利益,全國人大財經委副主任委員黃奇帆提出,應該將個稅最高邊際稅率從45%降至25%,以降低高薪者、中等收入者稅負,營造有利于創新的環境。

中國財政科學研究院副院長白景明介紹,在我國目前分類稅制的個稅制度下,個人所得被劃分成11個收入項目,包括工資、薪金所得,個體工商戶的生產、經營所得,勞務報酬所得,利息、股息、紅利所得,財產租賃所得,財產轉讓所得等。其中,對于工資薪金所得,適用3%到45%的7檔累進稅率;勞務報酬所得,適用20%?40%的稅率;利息、股息、紅利所得,適用20%的比例稅率。總的來看,目前工薪所得七檔稅率設計是符合我國實際情況的,下調邊際最高稅率,并不是當前個稅改革的主要方向。

2018年全國兩會提案匯總
2018兩會政府工作報告(全文) 2018兩會教育改革 2018兩會房產稅
兩會2018醫療改革就醫 2018兩會中國要干這60件大事 2018兩會房價趨勢
兩會2018事業單位改革 2018兩會養老金上調漲工資 個稅改革 2018兩會教師工資

全國人大代表、格力電器董事長董明珠提交了《關于調整個人所得稅起征點至5000元的建議》,提出應根據年來居民收入和消費支出增長情況,調高個人工資、薪金所得起征點至5000元,并建立動態調整機制。同時,逐步建立以家庭為單位計算應納稅所得額的計稅方式,最大限度體現稅負公。他認為年來隨著物價上漲,3500元的收入在很多城市只能勉強維持溫飽,另外考慮到通脹,消費支出逐年增加,居民的消費能力和意愿受到抑制。一方面不利于擴大內需、鼓勵居民消費等調結構政策實施,另一方面不利于居民幸福感的提升。

中國財政科學研究院副院長白景明認為單就工薪所得來看,年應納稅所得在42萬元以上,適用的稅率是30%;96萬元以上的,才有“資格”按45%的稅率繳稅。這一收入水,是城鎮職工均工資的15.5倍!在不同稅收制度下,單純比較某個項目稅率的高低,沒有太大意義。目前工薪所得七檔稅率設計是符合我國實際情況的,下調邊際最高稅率,并不是當前個稅改革的主要方向。

數據顯示,目前發達國家個人所得稅的納稅面,通常在70%以上, 一些發展中國家也在50%以上。而我國個稅工薪族納稅人數,僅占整個工薪收入人群的8%左右,遠低于普稅制國家。

未來個稅的財政定位,目前似乎還有待進一步明確。主體稅種的確立,納稅人群的涵蓋面,在這些問題上有了大致的規劃,再確定誰該繳稅、誰不繳稅,從而形成更好的社會共識,依法推進個稅改革。

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