始終做政治上的“明白人”。做合格共產(chǎn)黨員，關(guān)鍵在踐行“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)。合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)既是原則的，又是歷史的、具體的。從延安時期良好共產(chǎn)黨員的“六條標(biāo)準(zhǔn)”(終身為共產(chǎn)主義奮斗;革命的利益高于一切;遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)守黨的秘密;百折不撓地執(zhí)行決議;做群眾模范;學(xué)習(xí))，到改革開放之初合格黨員的“五種精神”(革命和拼命的精神;嚴(yán)守紀(jì)律和自我犧牲的精神;大公無私和先人后己的精神;壓倒一切敵人，壓倒一切困難的精神;堅(jiān)持革命的樂觀主義、排除萬難去爭取勝利的精神)，再到這次提出的“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)(講政治、有信念;講規(guī)矩、有紀(jì)律;講道德、有品行;講奉獻(xiàn)、有作為)，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性既一脈相承、又與時俱進(jìn)。講政治、有信念，強(qiáng)調(diào)的是政治合格，就是要對黨忠誠，挺起理想信念的“主心骨”，做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨愛黨。講規(guī)矩、有紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)的是執(zhí)行紀(jì)律合格，就是要嚴(yán)守黨的政治規(guī)矩，增強(qiáng)組織觀念、服從組織決定，知敬畏、明底線、守規(guī)矩。講道德、有品行，強(qiáng)調(diào)的是品德合格，就是要明大德、守公德、嚴(yán)私德，傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，踐行，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神高地。講奉獻(xiàn)、有作為，強(qiáng)調(diào)的是發(fā)揮作用合格，就是要踐行黨的宗旨，保持為民本色，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中當(dāng)標(biāo)兵、作模范。“四講四有”是著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員提出的新要求，集中體現(xiàn)了黨章黨規(guī)、系列重要講話的基本精神，與好干部20字標(biāo)準(zhǔn)、“三嚴(yán)三實(shí)”、“四個鐵一般”、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)纫�求是�?nèi)在一致的，每名黨員、干部都要以此來衡量自己、檢視自己、校正自己，切實(shí)把合格黨員的標(biāo)尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把共產(chǎn)黨員的先鋒形象樹起來。

　　3.要立行立改，解決突出問題。學(xué)習(xí)教育是為了解決問題，解決問題才是最好的學(xué)習(xí)教育。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要突出問題導(dǎo)向，把解決問題貫穿于學(xué)習(xí)教育全過程。要對照標(biāo)準(zhǔn)找出問題。普通黨員重點(diǎn)是對照查找理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等五個方面的突出問題;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在查找這五個問題的基礎(chǔ)上，還要查找?guī)ь^堅(jiān)定理想信念、帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、帶頭樹立和落實(shí)新發(fā)展理念、帶頭攻堅(jiān)克難敢于擔(dān)當(dāng)、帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等方面的問題。廣大黨員、干部要對照查找標(biāo)準(zhǔn)，真正把自己擺進(jìn)去，切實(shí)把問題找出來。要實(shí)事求是剖析根源。查找問題不能停在表面，要進(jìn)行深刻剖析，找準(zhǔn)問題癥結(jié)。廣大黨員、干部要與自己進(jìn)行心靈對話，讓同群眾見面，本著剖析自己不怕嚴(yán)、亮出問題不怕丑、觸及靈魂不怕痛的精神，對存在的問題由表及里、由外到內(nèi)、從現(xiàn)象到本質(zhì)進(jìn)行層層分析，對產(chǎn)生問題的原因、后果、危害進(jìn)行逐一分析，真正抓住關(guān)鍵、戳到痛處。要想方設(shè)法改進(jìn)提高。把學(xué)習(xí)教育與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的問題整改結(jié)合起來，有什么問題就整改什么問題，問題在哪個層面就抓好哪個層面的整改，切實(shí)讓整改成果落地生根。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，在立足當(dāng)前、立竿見影抓整改的同時，還要著眼長遠(yuǎn)、舉一反三，加強(qiáng)建章立制，真正抓出常態(tài)、抓出習(xí)慣、抓出自覺。

　　4.要精細(xì)精準(zhǔn)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)。這次學(xué)習(xí)教育面向全部黨組織、全體共產(chǎn)黨員，要根據(jù)不同地方、不同類型黨組織和黨員的特點(diǎn)，明確不同目標(biāo)、不同方法、不同措施，把學(xué)習(xí)教育任務(wù)具體化、精準(zhǔn)化、差異化。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，既要緊扣主題，又要接連地氣。比如確定學(xué)習(xí)討論題目，普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主題一樣，但是內(nèi)容上要各有側(cè)重、各有特點(diǎn)，切實(shí)做到對癥下藥、有的放矢，真正讓黨員學(xué)得進(jìn)去、議得起來、受到教育、得到提高。在學(xué)習(xí)形式上，既要區(qū)別層次，又要靈活多樣。對機(jī)關(guān)單位黨員，可以與中心組學(xué)習(xí)結(jié)合起來;對農(nóng)村、社區(qū)黨員，可通過口頭講解、播放電教片等形象直觀的方式;對學(xué)校教職工和學(xué)生黨員，可采取集中與分散相結(jié)合的方式;對流動黨員，以流入地黨組織為主，可利用開放式組織生活等方式;對離退休黨員及年老體弱黨員，可以適當(dāng)集中，也可以上門送學(xué)幫學(xué);對非公有制企業(yè)和社會組織黨員，要兼顧好學(xué)習(xí)教育和生產(chǎn)經(jīng)營，可多采取小型、業(yè)余、分散等方式;對窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員，可利用休息時間，采取分組、輪班和探索移動課堂等方式。在統(tǒng)籌指導(dǎo)上，既要保證共性，又要保留個性。學(xué)習(xí)教育既要有共性要求、規(guī)定動作，也要有個性需求、自選動作。市委制定下發(fā)的學(xué)習(xí)教育工作方案，在吸收借鑒以往經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，明確了十項(xiàng)主要措施，其中八項(xiàng)是省委的規(guī)定動作，開展黨的報(bào)告員工作和“荷花品格、梅花精神”系列廉潔文化活動這兩項(xiàng)是自選動作。這兩項(xiàng)自選動作，是xx的創(chuàng)造，是xx的特色，要精心組織，深入推進(jìn)，努力創(chuàng)造xx經(jīng)驗(yàn)。各級黨組織要把握好共性和個性的互動聯(lián)系，在完成好規(guī)定動作的同時，結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新一批自選動作，提升學(xué)習(xí)教育效果。

　　5.要抓長抓常，建立長效機(jī)制。就是要長期抓、經(jīng)常抓。中央、省委反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“兩學(xué)一做”不是一次活動，要突出經(jīng)常性教育的特點(diǎn)，不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)。各級黨組織和廣大黨員要準(zhǔn)確把握這一基本定位，真正把“兩學(xué)一做”當(dāng)作一種常態(tài)，融入自己的日常工作和生活。要常態(tài)化地發(fā)揮好支部作用。目前，我們少數(shù)基層黨支部對黨員的動態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不了解、不過問，有的長期不開展活動，支部作用形同虛設(shè)，“黨員找不到支部，支部找不到黨員”。這次學(xué)習(xí)教育，要按照強(qiáng)調(diào)的“把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每一個支部”的要求，把黨支部履行從嚴(yán)教育管理黨員的主體責(zé)任切實(shí)強(qiáng)化起來，把黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮出來，把黨員的主體地位更加凸顯出來，推動各級黨組織和廣大黨員自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升。要常態(tài)化地堅(jiān)持好組織生活。在組織里的人，就要過組織生活，不參加組織活動的人，也就脫離黨了。從去年調(diào)查的情況看，我市還有些基層黨組織的黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，有的民主生活會走過場，有的以普通黨員大會代替組織生活會，個別支部一年到頭都不開黨員會。要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，進(jìn)一步從嚴(yán)落實(shí)“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，切實(shí)讓黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來、實(shí)起來。要常態(tài)化地落實(shí)好教育管理。好黨員是擇優(yōu)發(fā)展進(jìn)來的，也是從嚴(yán)管理出來的。各級黨組織要把加強(qiáng)教育和嚴(yán)格管理有機(jī)結(jié)合起來，全面推行黨員分類管理、記實(shí)管理，改進(jìn)流動黨員管理，健全黨員組織關(guān)系管理，切實(shí)解決好流動黨員、失聯(lián)黨員、“口袋”黨員教育管理難題以及黨員不在組織、不在職責(zé)、不在狀態(tài)等問題。

　　三、注重統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持以學(xué)習(xí)教育推動干事創(chuàng)業(yè)

　　學(xué)習(xí)教育的效果怎么樣，最終都要以推動發(fā)展的成效來檢驗(yàn)。各級黨組織要始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把學(xué)習(xí)教育融入崗位職責(zé)、融入干事創(chuàng)業(yè)，做到兩手抓、兩促進(jìn)。

　　1.要把學(xué)習(xí)教育融入到履行崗位職責(zé)之中。做合格黨員，首先看立足本職崗位做得怎么樣，也就是是否時時牢記自己的第一身份是黨員、第一職責(zé)是為黨工作，是否愛崗敬業(yè)、能力過硬、業(yè)績突出，是否敢于擔(dān)當(dāng)、善于落實(shí)、樂于奉獻(xiàn)，是否平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來。每名黨員都要把錘煉黨性與履行職責(zé)結(jié)合起來，將合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)和要求融入日常、落細(xì)落小。結(jié)合學(xué)習(xí)教育，省委將組織開展“崗位作貢獻(xiàn)、合格見行動、共建新湖南”主題實(shí)踐活動，具體到xx來說，就是要在深入推進(jìn)新xx新創(chuàng)業(yè)的宏偉實(shí)踐中“兩學(xué)一做”、建功立業(yè)。全市各級黨組織要緊密結(jié)合實(shí)際，組織廣大黨員積極參與。要重點(diǎn)圍繞解決新常態(tài)下不能為、不想為、不敢為的問題，進(jìn)一步實(shí)化載體、細(xì)化措施、優(yōu)化服務(wù)，給廣大黨員履行職責(zé)、發(fā)揮作用提供良好平臺和條件，努力營造履職盡責(zé)比起來、干起來、賽起來的良好氛圍。

　　2.要把學(xué)習(xí)教育融入到推進(jìn)改革發(fā)展之中。開展黨內(nèi)教育，加強(qiáng)黨的建設(shè)，說到底是為貫徹黨的基本路線、推進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要通過學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員、干部聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場和改革發(fā)展第一線，推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的彎道超越。要以學(xué)習(xí)教育的成效推動項(xiàng)目建設(shè)。從目前來看，xx發(fā)展差距在項(xiàng)目，潛力和希望也在項(xiàng)目。市委市政府把今年作為“項(xiàng)目推進(jìn)年”，安排實(shí)施了500個重點(diǎn)項(xiàng)目，就是要在全市上下掀起大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的新一輪高潮。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要通過學(xué)習(xí)教育，切實(shí)增強(qiáng)“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)”的意識，把主要精力投入到項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場、第一線，靜下心來、沉下身子，踏踏實(shí)實(shí)抓項(xiàng)目，集中精力促發(fā)展。要以學(xué)習(xí)教育的成效推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。當(dāng)前，與全省、全國一樣，我市經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，各類風(fēng)險(xiǎn)隱患增多，轉(zhuǎn)型發(fā)展比以往任何時候更加迫切。廣大黨員要通過學(xué)習(xí)教育，牢固樹立和自覺踐行五大發(fā)展新理念，把握推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)踐要求，多做提振信心、穩(wěn)定預(yù)期的工作，多做破解難題、補(bǔ)齊短板的工作，多做推進(jìn)創(chuàng)新、幫扶企業(yè)的工作，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展“開門紅”。要以學(xué)習(xí)教育的成效推動環(huán)境優(yōu)化。環(huán)境是發(fā)展的生命線。特別是作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，發(fā)展的競爭在某種程度上說就是環(huán)境的競爭。全市各級黨組織要通過學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持把優(yōu)化環(huán)境作為“生命工程”來抓，打破“玻璃門”，減少“審批關(guān)”，疏通“腸梗阻”，切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率，努力打造公平競爭、規(guī)范有序的良好發(fā)展環(huán)境。

　　3.要把學(xué)習(xí)教育融入到聯(lián)系服務(wù)群眾之中。學(xué)習(xí)教育效果實(shí)不實(shí)、好不好，群眾說了算。要用群眾口碑、服務(wù)群眾的實(shí)效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育效果，讓人民群眾看得見、摸得著、感受得到。要懂得關(guān)心關(guān)愛群眾。黨員干部要多到基層一線走一走，常到百姓家里坐一坐，滿腔熱情辦實(shí)事，千方百計(jì)解難題，真正把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。要重點(diǎn)圍繞打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，對照“兩不愁三保障”的標(biāo)準(zhǔn)，把情況摸準(zhǔn)，把工作做實(shí)，不讓一個貧困群眾在全面小康路上掉隊(duì)。要引導(dǎo)群眾全程參與。多與群眾面對面地溝通交流，鼓勵引導(dǎo)群眾提意見、搞監(jiān)督、作評判。特別是在查找問題、選樹典型、