基金理事會(huì)投資運(yùn)營(yíng)1000億元養(yǎng)老金。有消息稱(chēng)，山東省也將委托全國(guó)社保基金理事會(huì)進(jìn)行投資

　“養(yǎng)老金要想實(shí)現(xiàn)保值增值，可以效仿社保基金、企業(yè)年金，增加委托運(yùn)營(yíng)資金，實(shí)施多元化投資策略。”一位社會(huì)保障研究學(xué)者建議。

　　針對(duì)這一問(wèn)題，馬凱表示，下一步將制定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)辦法，在確保基金安全的前提下擴(kuò)大投資渠道，實(shí)現(xiàn)保值增值，增強(qiáng)基金支付能力。

　　6問(wèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資會(huì)漲嗎

　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度后，將實(shí)行單位和個(gè)人繳費(fèi)。對(duì)個(gè)體員工而言，工資上漲是保證繳費(fèi)的必然結(jié)果。

　　根據(jù)改革思路，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與完善工資制度同步推進(jìn)。“這樣的話(huà)，在全面實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老“并軌”之前，公務(wù)員工資可能實(shí)現(xiàn)普漲。但是大幅上漲可能性不大，主要是為了覆蓋社保支出部分。”熊暉說(shuō)。

　　熊暉指出，當(dāng)前很多基層地區(qū)的公務(wù)員群體工資水平相對(duì)較低，而社保個(gè)人繳費(fèi)的比例不低，對(duì)于那些月收入2000余元的基層公務(wù)員而言，自己負(fù)擔(dān)各項(xiàng)社保繳費(fèi)相對(duì)困難。

　　鄭功成則認(rèn)為，實(shí)施養(yǎng)老“并軌”并不意味著機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資必然上漲，但卻是調(diào)整工資制度的好機(jī)會(huì)。國(guó)家應(yīng)支付改革的初始成本，即適當(dāng)增加一次工資，以消減改革初期帶來(lái)的陣痛，促使制度平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。

　　7問(wèn)“中人”如何改革

　　改革的推進(jìn)需循序漸進(jìn)，先易后難，養(yǎng)老保險(xiǎn)“并軌”也不太可能采取一刀切的辦法。若以入職年齡將員工分為“老人”“中人”和“新人”，那么“中人”的改革方案必然最復(fù)雜。

　　新人新辦法、老人老辦法也是職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立之初的原則。根據(jù)當(dāng)時(shí)的規(guī)定，改革辦法實(shí)施前參加工作、本決定實(shí)施后退休的參保人員屬于“中人”。由于他們以前個(gè)人賬戶(hù)的積累很少，繳費(fèi)年限累計(jì)滿(mǎn)15年的，退休后在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再發(fā)給過(guò)渡性養(yǎng)老金。老人老辦法，實(shí)施前已經(jīng)離退休的參保人員屬于“老人”，他們?nèi)匀话凑諊?guó)家原來(lái)的規(guī)定發(fā)給基本養(yǎng)老金，同時(shí)隨基本養(yǎng)老金調(diào)整而增加養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。實(shí)施后參加工作的參保人員屬于“新人”，繳費(fèi)年限累計(jì)滿(mǎn)15年，退休后將按月發(fā)給基本養(yǎng)老金，基本養(yǎng)老金待遇水平與繳費(fèi)年限的長(zhǎng)短、繳費(fèi)基數(shù)的高低直接掛鉤。

　　而深圳的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革也選擇了類(lèi)似的路徑，按規(guī)定，深圳新進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人員，在職期間與企業(yè)職工一樣，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　不過(guò)，對(duì)于此次“并軌”如何實(shí)施，一切尚待相關(guān)細(xì)則出臺(tái)。

　　“通過(guò)基本養(yǎng)老金和補(bǔ)充養(yǎng)老金基本保持‘中人’養(yǎng)老金待遇，降低改革阻力。”有專(zhuān)家認(rèn)為