隨著人口老齡化進程加快，如何讓老年人老有所養、安享晚年成為一個全社會持續關注的課題，也成為這次兩會上代表委員熱議的話題。而究竟養老金要如何上漲才合理呢?或許這次兩會我們可以得到答案。

養老：水將不斷提高，制度將更加公

預算報告提出，1月1日起，按6.5%左右提高企業和機關事業單位退休人員養老金標準。至此，養老金將實現“十二連增”。在中國社會保險學會會長、人社部原副部長胡曉義委員看來，理想的情況是，未來隨著經濟不斷發展，養老金每年都能有所提高。

如何科學合理確定養老金增幅?

胡曉義詳細分析道，首先，要站在全局考量財富在代際間的恰當分配等問題，“如果老年群體占有財富偏多，直接創造財富的中青年的積極性可能會打折扣”;其次，在技術參數上要考慮五方面因素，即GDP增速、財政支付能力、物價水、居民收入增幅以及社保基金本身的承受能力。“綜合考慮，6.5%左右是恰當的。此外，預算報告提出要向退休較早、養老金偏低的退休人員和艱苦邊遠地區企業退休人員適當傾斜，這就既體現了公，也體現了差異。”

中華全國總工會副主席巨曉林代表建議，應為農民工建立全國統一的養老保險繳費賬戶信息，理順簡化異地繳納轉接的體制機制，確保農民工在全國各地都能享受到應有的社會保險待遇，同時要加強政策宣傳，增強農民工繳納養老保險的意識和維權意識，為自己謀劃一個幸福的晚年。

養老服務：既要有“安全感”也要有“存在感”

“十三五”規劃綱要草案提出，建設以居家為基礎、社區為依托、機構為補充的多層次養老服務體系。構建這一體系，應如何努力?

“目前，公共養老機構雖然覆蓋面較高，但整體上養老設施還不夠豐富，服務品種少、不夠專業。”河北省民政廳廳長趙風樓代表認為，今后應加強社區養老服務場所和設施的建設投入，增加專業養老護理培訓。。

“核心是以人為中心，要搞清楚養老服務的對象，發力。”胡曉義認為，不同年齡段的老年人需求也不一樣，醫療、照料、生活服務等都不能“大而化之”。